В США антитрестовским департаментом Министерства юстиции около 90% антимонопольных штрафов налагается на иностранные компании, то есть конкурентов американского бизнеса. Самый крупный штраф в истории США за нарушение антимонопольного законодательства – за «витаминный картель» — наложен на европейские корпорации Hoffman и LaRoche — суммарно $500 млн. Cамым маленьким из фигурантов антимонопольных дел за последние годы является компания Transitional Optical, оборот которой в 2012 г. составил около 800 млн. долл. США (около 53 млрд. руб.).
В ЕС сумма антимонопольных штрафов наложенных на американскую корпорацию Microsoft превышает 2,2 млрд. евро. В ноябре 2014 года Департамент по конкуренции Еврокомиссии начал расследование в отношении американской корпорации Google. Компании грозит принудительное разделение. Американский Intel, плативший сборщикам компьютеров за то, чтобы те не выбирали процессоры конкурентов из AMD, в 2009 г. заплатил ЕС 1,06 млрд. евро. Другими словами, и в ЕС предпочитают применять жесткие меры антимонопольного контроля в первую очередь не к своим, европейским, а к американским компаниям.
Таким образом, антимонопольная политика все более становится частью политики внешнеэкономической, и даже внешнеполитической. Это утверждение пока неприменимо к России, где только один крупный штраф пока наложен на иностранную компанию. И даже в части более мелких штрафов известны всего несколько случаев, когда были оштрафованы иностранные компании: Metro Сash&Carry — 200 тыс. руб. (2011 г.), Алкоа Металлург Рус — 1,7 млн. руб.(2009 г.), группу компаний REXAM — 79 млн.руб (2011 г.) и на Teva Pharmaceutical Industries Limited- 650 тыс.руб.(2014 г.). При этом, только за 2009-2014 гг. было наложено более 100 тыс. штрафов на российские компании, то есть доля иностранных компаний в числе наложенных штрафов едва превышает 0,5%.
Такое положение дел стало предметом критики со стороны экспертов и предпринимательских объединений, прежде всего «Деловой России», что ФАС бьет исключительно «по своим», при том, что иностранные компании доминируют на многих российских рынках (пиво, табачная продукция, фармацевтика, легковые автомобили, многие товары народного потребления и т.д.). Именно после этой критики ФАС России было возбуждено дело в отношении американской корпорации Google.
В сентябре 2014 г. Руководитель ФАС России заявил, что «мог бы возбудить десятки дел против иностранных компаний, но не будет этого делать». При этом, отечественный бизнес преследуется за обычную деловую практику, которая в развитых странах не является нарушением.
Ниже в таблице приведены дословные цитаты руководителя ФАС, демонстрирующие политику двойных стандартов регулятора по отношению к крупным иностранным и небольшим российским компаниям. В условиях санкционных войн и напряженной международной обстановки это выглядит более чем странным.
Таблица
Высказывания руководителя ФАС России А.Ю. Артемьева по поводу контроля:
| крупных иностранных компаний | отечественного малого бизнеса |
| Федеральная антимонопольная служба может возбудить десятки дел против западных компаний, но не делает этого, чтобы не ухудшать ситуацию. | Это было правильное решение (дело «картеля батутов») нашего территориального подразделения, потому что была пресечена одна из форм мошенничества. Если вы инспектор, вы приходите на главную площадь Горно-Алтайска и видите двух работников этих батутных контор, которые во весь голос договариваются о повышении цен, а в законе это прямо запрещено, что вы будете делать? |
Более того, есть немало примеров, когда ФАС России действовал прямо в интересах иностранных
конкурентов российских компаний:
«Российская Газета» считает что изменение российского законодательства в пользу финского Фортума для поглощения немецкого энергетического гиганта Юнипро негативно скажется как на западных инвестициях в российскую экономику когда государство показывает что готово менять правила игры в угоду конкретного игрока, так и на будущем Северного потока 2.
Девятый арбитражный апелляционный суд оставил в силе решение Федеральной антимонопольной службы (ФАС) против ООО «Национальная компьютерная корпорация» (НКК, г. Москва), подтвердив тем самым решение суда первой инстанции. Компания является микропредприятием.
Глава ФАС Игорь Артемьев, решив поддержать финскую энергетическую компанию Fortum, желающую увеличить долю в германской Uniper и российской дочке Юнипро до контрольного пакета, поставил под угрозу как реализацию Северного потока 2, так и дружеские отношения немецкого бизнеса к России.
Арбитражный суд Московского округа оставил в силе решение Федеральной антимонопольной службы (ФАС) против ООО «Производственная компания Аквариус» (г. Москва), подтвердив тем самым решения предыдущих инстанций.
Арбитражный суд Московского округа отменил решение Федеральной антимонопольной службы (ФАС) против ООО «Производственная компания Аквариус» (г. Москва), подтвердив тем самым решения судов предыдущих инстанций. Это далеко не первое дело, которое ФАС возбуждает в отношении ведущего российского производителя суперкомпьютеров.
При этом Госдума предложила повысить сборы только для иностранных компаний в рамках ответных мер на новые санкции, однако ведомство Игоря Артемьева, известное своими действиями в интересах иностранных корпораций, решило, что повышение затронет российские компании.
Федеральная антимонопольная служба не нашла признаков недобросовестной конкуренции со стороны концерна Siemens из-за ситуации вокруг компании «Интеравтоматика», сообщила ТАСС пресс-служба ведомства.
Формулировки т.н. «кремлевского доклада», подготовленного Минфином США, практически полностью совпадают с докладом российской Федеральной антимонопольной службы (ФАС). Об этом сообщает «Коммерсантъ».
Министерство финансов США обнародовало так называемый кремлевский доклад — документ о чиновниках и бизнесменах, близких к президенту России Владимиру Путину. Всего в списке 210 имен: 96 бизнесменов, имеющих состояние более $1 млрд, и 114 политиков.
В рубрике «публикации пользователей» нашей ФБ-страницы «За антимонопольную реформу» была размещена ссылка на мультипликационный ролик «Артемьев, или жизнь и невероятные приключения агента 006 в России», героем которого является руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила очередное, уже четвертое за последний год, дело в отношении АО «Монокристалл». Компания является основным образующим предприятием бизнес-направления Электронные материалы и компоненты ОАО «Концерн Энергомера», группы из 8 высокотехнологичных заводов в России и других странах, двух корпоративных институтов (электротехнического приборостроения и электронных материалов) и трех сельхозпредприятий в Ставропольском крае.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила очередное, уже четвертое за последний год дело в отношении АО «Монокристалл». Компания является основным образующим предприятием бизнес-направления Электронные материалы и компоненты ОАО «Концерн Энергомера», группы из 8 высокотехнологичных заводов в России и других странах, двух корпоративных институтов (электротехнического приборостроения и электронных материалов) и трех сельхозпредприятий в Ставропольском крае.
Все больше косвенных улик в пользу «теории заговора», что Федеральная антимонопольная служба (ФАС) – это «экономический диверсант», работающий на интересы Запада, точнее западных международных транснациональных компаний. Статистика – вещь упрямая.
Руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев, на брифинге в Ассоциации европейского бизнеса сообщил о предложении Правительству отменить правила «третий лишний» при госзакупках лекарств. Данное правило является одним из механизмов поддержки отечественных производителей при осуществлении госзакупок лекарств.
Громкое дело Федеральной антимонопольной службы (ФАС) в отношении крупнейших 14 крупнейших международных контейнерных перевозчиков, включая знаменитый Maersk, закончилось тихо. Заявив о возбуждении этого дела, и даже выиграв его в суде первой инстанции, ФАС неожиданно пошла на мировую.
В конце прошлого года, в Комитете Госдумы по информполитике, прошло обсуждение законопроекта, разработанного Медиа-коммуникационным союзом (МКС) об ограничении иностранного участия на рынке онлайн-кинотеатров. Иностранные компании смогут владеть не более чем 20% компаний с видеосервисами.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) продолжает серию внеплановых проверок уральских заводов в Удмуртии, АО ФПГ «Уральские заводы» и АО «Уральские радиостанции», при поддержке оперативников ФСБ. При проведении проверок проверяющие устраивали пир на рабочих местах сотрудников заводов и заказывали пиццу.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дело в отношении крупнейшего новосибирского предприятия АО «Катод» по признакам нарушения п. 10 ч. 1 ст. 10 135-ФЗ. Регулятор считает, что предприятие использовало свое доминирующее положение в производстве электронно-оптических преобразователей (ЭОП) на рынке и завышало цены на них.
Недавно вышел очередной рейтинг антимонопольных ведомств ведущих стран мира английского частного журнала Global Competition Review. Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) сохранила 17-34 место из 40 стран-участниц.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) предупредила Федеральную таможенную службу (ФТС) о нарушении ч. 1 ст. 15 135-ФЗ в части введенных ограничений для импортеров цветов.
