Иностранное лобби

В США антитрестовским департаментом Министерства юстиции около 90% антимонопольных штрафов налагается на иностранные компании, то есть конкурентов американского бизнеса. Самый крупный штраф в истории США за нарушение антимонопольного законодательства – за «витаминный картель» — наложен на европейские корпорации Hoffman и LaRoche — суммарно $500 млн. Cамым маленьким из фигурантов антимонопольных дел за последние годы является компания Transitional Optical, оборот которой в 2012 г. составил около 800 млн. долл. США (около 53 млрд. руб.).

штрафыВ ЕС сумма антимонопольных штрафов наложенных на американскую корпорацию Microsoft превышает 2,2 млрд. евро. В ноябре 2014 года Департамент по конкуренции Еврокомиссии начал расследование в отношении американской корпорации Google. Компании грозит принудительное разделение. Американский Intel, плативший сборщикам компьютеров за то, чтобы те не выбирали процессоры конкурентов из AMD, в 2009 г. заплатил ЕС 1,06 млрд. евро. Другими словами, и в ЕС предпочитают применять жесткие меры антимонопольного контроля в первую очередь не к своим, европейским, а к американским компаниям.

Таким образом, антимонопольная политика все более становится частью политики внешнеэкономической, и даже внешнеполитической. Это утверждение пока неприменимо к России, где только один крупный штраф пока наложен на иностранную компанию. И даже в части более мелких штрафов известны всего несколько случаев, когда были оштрафованы иностранные компании: Metro Сash&Carry — 200 тыс. руб. (2011 г.), Алкоа Металлург Рус — 1,7 млн. руб.(2009 г.), группу компаний REXAM — 79 млн.руб (2011 г.) и на Teva Pharmaceutical Industries Limited- 650 тыс.руб.(2014 г.). При этом, только за 2009-2014 гг. было наложено более 100 тыс. штрафов на российские компании, то есть доля иностранных компаний в числе наложенных штрафов едва превышает 0,5%.

Такое положение дел стало предметом критики со стороны экспертов и предпринимательских объединений, прежде всего «Деловой России», что ФАС бьет исключительно «по своим», при том, что иностранные компании доминируют на многих российских рынках (пиво, табачная продукция, фармацевтика, легковые автомобили, многие товары народного потребления и т.д.). Именно после этой критики ФАС России было возбуждено дело в отношении американской корпорации Google.

В сентябре 2014 г. Руководитель ФАС России заявил, что «мог бы возбудить десятки дел против иностранных компаний, но не будет этого делать». При этом, отечественный бизнес преследуется за обычную деловую практику, которая в развитых странах не является нарушением.

Ниже в таблице приведены дословные цитаты руководителя ФАС, демонстрирующие политику двойных стандартов регулятора по отношению к крупным иностранным и небольшим российским компаниям. В условиях санкционных войн и напряженной международной обстановки это выглядит более чем странным.

Таблица

Высказывания руководителя ФАС России А.Ю. Артемьева по поводу контроля:

крупных иностранных компаний отечественного малого бизнеса
Федеральная антимонопольная служба может возбудить десятки дел против западных компаний, но не делает этого, чтобы не ухудшать ситуацию. Это было правильное решение (дело «картеля батутов») нашего территориального подразделения, потому что была пресечена одна из форм мошенничества. Если вы инспектор, вы приходите на главную площадь Горно-Алтайска и видите двух работников этих батутных контор, которые во весь голос договариваются о повышении цен, а в законе это прямо запрещено, что вы будете делать?

Более того, есть немало примеров, когда ФАС России действовал прямо в интересах иностранных
конкурентов российских компаний:

2h19UNmTCcg

ФАС назначила очередное рассмотрение штрафа для Google на 11 августа

ФАС назначила очередное рассмотрение штрафа для Google на 11 августа

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) в очередной раз назначила рассмотрение дела о штрафе для американской корпорации Google Inc. теперь на 11 августа. Дата назначения штрафа для американской корпорации за нарушение антимонопольного законодательства уже несколько раз переносилась, и каждый раз ФАС не выносила никакого решения.

ФАС против усилений позиций России на мировом рынке зерна

ФАС против усилений позиций России на мировом рынке зерна

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) выступает за введение квот на вывоз зерна, нежели применение экспортных пошлин. При этом для реализации такого механизма есть ограничения ВТО.

ФАС кошмарит пекарни в интересах иностранных торговых сетей

ФАС кошмарит пекарни в интересах иностранных торговых сетей

Не успел вступить в силу подписанный Президентом «антикризисный законопроект» об иммунитетах для малого бизнеса от антимонопольного преследования, как ФАС опять отличилась на фронте борьбы с пекарнями, да еще и в интересах крупной иностранной торговой сети Auchan.

ФАС защищает иностранных поставщиков и торпедирует импортозамещение в «Транснефти»

ФАС защищает иностранных поставщиков и торпедирует импортозамещение в «Транснефти»

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) выступила против предоставления преференций товарам отечественного производства при закупках. Соответствующие директивы, подписанные Игорем Шуваловым от 17 июля и 24 ноября 2014 года, были направлены в российские компании о закреплении закупок отечественных товаров в положениях компаний о закупках (223-ФЗ).

2 из трех упомянутых в немецкой прессе российских ИТ-компаний, сумевших выйти на европейские рынки, были объектами преследования ФАС

2 из трех упомянутых в немецкой прессе российских ИТ-компаний, сумевших выйти на европейские рынки, были объектами преследования ФАС

По мнению немецкого издания Die Welt, Россия движется в сторону выхода из сырьевой зависимости и реализует проекты по развитию новых отраслей даже вследствие падения рубля и цен на нефть. Одним из таких проектов стала «Лаборатория Касперского», которая занимается разработкой антивирусных систем и защитой от киберугроз.

ФАС в четвертый раз отложила назначение штрафа для Google. На неопределенный срок

ФАС в четвертый раз отложила назначение штрафа для Google. На неопределенный срок

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) уже в четвертый раз отложила рассмотрение дела о штрафе для американской корпорации Google Inc. Когда все же регулятор определит сумму штрафа, пока неизвестно.

ФАС рассмотрит дело против татарстанского молочного предприятия по жалобе Danone

ФАС рассмотрит дело против татарстанского молочного предприятия по жалобе Danone

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дело в отношении ООО «УК «Просто молоко» по жалобе АО «Данон Россия» о нарушении ч. 2 ст. 14.6 135-ФЗ. Дело будет рассматриваться 29 июня.

ФАС возбудила дело на тверской «Афанасий» по жалобе Heineken

ФАС возбудила дело на тверской «Афанасий» по жалобе Heineken

В деле голландской пивоваренной компании ООО «Объединенные Пивоварни Хейнекен» против тверского многопрофильного холдинга «Афанасий» Федеральная антимонопольная служба (ФАС) выступила на стороне ООО «Объединенные Пивоварни Хейнекен».

На кладбище картелей нет, или как очередное рыбное дело ФАС рассыпалось в суде

На кладбище картелей нет, или как очередное рыбное дело ФАС рассыпалось в суде

9 Арбитражный апелляционный Суд отменил решение Федеральной антимонопольной службы (ФАС) в отношении Ассоциации отечественных рыбопромышленников, ведущих промысел в зонах стран Западного побережья Африки (далее — Ассоциация).

Иностранные корпорации поглощают российский бизнес при попустительстве ФАС

Иностранные корпорации поглощают российский бизнес при попустительстве ФАС

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) согласовала все без исключения поглощения иностранными компаниями российских активов. Результат целые отрасли оказались монополизированы иностранцами (пивная, табачная, товары народного потребления и т.д.). Более того, целый ряд дел против российских компаний ФАС возбудила в интересах иностранных конкурентов.

ФАС оштрафовала производителя масла «Тысяча озер» за финский флаг

ФАС оштрафовала производителя масла «Тысяча озер» за финский флаг

ФАС назначила штрафы за распространение недостоверной информации относительно места производства масла «Тысяча озер», сообщает пресс-служба ведомства. Вынесенное решение антимонопольного органа не было обжаловано в судебном порядке, организации согласились с ним в полном объеме.

Арбитражный суд Поволжского округа отменил решение ‪ФАС‬ в отношении одного из дилеров ОАО "Вяземский машиностроительный завод"

Арбитражный суд Поволжского округа отменил решение ‪ФАС‬ в отношении одного из дилеров ОАО "Вяземский машиностроительный завод"

Арбитражный суд Поволжского округа Суд отменил решение ФАС‬ в отношении одного из дилеров ОАО «Вяземский машиностроительный завод» по делу о штрафе 463,5 тыс. руб. (ч. 1 ст. 14.32 КоАП).

ФАС продолжает защищать интересы иностранцев

ФАС продолжает защищать интересы иностранцев

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) продолжает защищать интересы иностранцев. Ведомство возбудило дело в отношении 9 рыбопромысловых компаний за сговор при разделе квот на вылов рыбы в водах Марокко.

ФАС выступила против поддержки госзакупок отечественного софта

ФАС выступила против поддержки госзакупок отечественного софта

Для защиты внутреннего рынка и интересов отечественных разработчиков программного обеспечения Минкомсвязь предлагает обязать госорганы закупать иностранный софт, только если у него нет российского аналога. Минфин и ФАС против.

Очаково не любит ФАС

Очаково не любит ФАС

Арбитражный суд Москвы назначил на 13 июля основные слушания по иску московского пиво-безалкогольного комбината «Очаково» об отмене решения ФАС РФ, которая признала ненадлежащей рекламу кваса «Очаковский» и оштрафовала завод на 100 тысяч рублей, говорится в определении суда.

ФАС согласовала покупку международным гигантом Shlumberger российской нефтесервисной компании Eurasia Drilling

ФАС согласовала покупку международным гигантом Shlumberger российской нефтесервисной компании Eurasia Drilling

При этом, ФАС сама опровергла информацию, что выставляет обязательство сохранить «золотую акцию» Eurasia Drilling в собственности РФ — «такое условие не включено». Перечень условий готовится в строжайшей тайне, но можно не сомневаться, что он будет весьма мягким для иностранной компании.

Вяземский завод пострадал от ФАС, поскольку «западные аналоги его стиральных машин стоят намного дороже и менее качественны»

Вяземский завод пострадал от ФАС, поскольку «западные аналоги его стиральных машин стоят намного дороже и менее качественны»

Ярким примером политики ФАС по преследованию отечественных машиностроителей в интересах иностранных компаний, стало дело против ОАО «Вяземский машиностроительный завод»

ФАС оштрафует производителя масла «Тысяча озер» за финский флаг на упаковке

ФАС оштрафует производителя масла «Тысяча озер» за финский флаг на упаковке

«Невские молокопродукты» и «Финниш Милк Компани» заплатят штраф за ложную информацию о производителе на упаковке масла «Тысяча озер», сообщает пресс-служба УФАС по Петербургу. «Комиссия антимонопольного органа установила, что совокупность графических символов, в частности, флаг Финляндии, размещенный на упаковке масла, вводит в заблуждение потребителей относительно места производства масла «Тысяча озер», — утверждает УФАС.