Несмотря на общий курс правительства на снижение давления на бизнес на фоне пандемии, ФАС настаивает на ужесточении контроля и надзора. Замглавы ФАС Сергей Пузыревский указал на риски повышения цен из-за возможных действий монополий и картелизации рынка. В Минэкономики указывают, что разногласия должны быть решены уже на этой неделе, а полномочий для проведения проверок у ФАС и так достаточно.
Белый дом продолжает обсуждать возможные меры протекционизма для российских производителей — письмо в ФАС, Минфин, Минэкономики и Минпромторг с просьбой разработать меры для их поддержки разослал вице-премьер Дмитрий Козак.
Законопроект ФАС о госрегулировании цен и тарифов жестко раскритикован рабочей группой по проблемам тарифного регулирования. Работа службы по переработке документа на совещании в Минэкономики признана «формальной», и все его участники, кроме самой ФАС, заявили о том, что документ надо полностью переписывать — или вообще отказаться от него.
Новая правительственная программа по борьбе с картелями предписывает ФАС сократить число дел об антиконкурентных сговорах, где сумма ущерба не превышает 10 млн руб. По оценке экспертов, в 2018 году 80% таких дел касались картелей малого бизнеса, а в отдельные годы этот показатель достигал 97%. В то же время в программу попал законопроект об уголовной ответственности за картельные сговоры, против которого решительно выступали бизнес-объединения.
Наблюдение за законотворчеством Белого дома требует от нас учета среди его причин групповых и ведомственных интересов. Однако бывают в правительстве расклады, которые вгоняют разумную с виду инициативу в бесконечный цикл межведомственных согласований. Ровно такая история происходит в Белом доме с законопроектом об универсальных торгах.
Минсельхоз все-таки подготовил законопроект о распределении 50% квот на вылов краба через аукционы с обременением. Несмотря на то что эта инициатива вызвала скандал в отрасли, документ уже внесен в правительство, где может быть рассмотрен уже на следующей неделе.
ФАС внесла в правительство законопроекты, предусматривающие ужесточение требований к интернет-сервисам, включая блокировку их сайтов. Ранее поправки критиковало Минэкономики и участники рынка, после чего законопроекты прошли корректировку. Впрочем, и в текущем виде инициатива не соответствует рыночным правилам, указывают эксперты.
По расчетам Института проблем естественных монополий (ИПЕМ), запуск новой тарифной системы — «альтернативной котельной» — увеличит тарифы на тепло в пилотных городах на 20–84%. Такой скачок, по мнению экспертов, может создать риски социальной напряженности, искусственной заморозки тарифов и падения доходов энергетиков.
Снова господин Артемьев из структуры с говорящим названием ФАС развил невиданную доселе и неслыханную вовсе PR-активность.
Железнодорожный рынок холодно встретил инициативу ФАС по изменению тарифной системы в отрасли. Наибольшие возражения касались права государства регулировать цены на услуги операторов, аффилированных с РЖД,— в первую очередь речь идет о Федеральной грузовой компании (ФГК).
Как стало известно “Ъ”, Кремль вернул в Белый дом конфликтный проект указа президента о Национальном плане развития конкуренции, подготовленный ФАС. В администрации президента, как ранее и в правительстве и деловых кругах, высказали к документу массу нареканий.
