Власти Крыма направили в Минэкономразвития РФ ряд предложений по усовершенствованию 44-ФЗ. В частности, предлагается запретить неучастникам торгов обжаловать их результаты, отмечает глава республики Сергей Аксенов. Таким образом планируется бороться с жалобщиками, из-за которых страдают стратегически важные стройки.
Новогодние корпоративы чиновники ряда госорганов отметили с размахом. В канун Нового года был выявлен ряд сомнительных закупок, проведенных бюджетными учреждениями. Кто-то покупал скатерти, кто-то карнавальные картонные маски, а Минэкономразвития не постеснялось организовать рэп-корпоратив за 9,8 млн рублей.
Связано это с тем, что «профильный» департамент Минфина возглавила Татьяна Демидова, до этого долгое время возглавлявшая управление контроля госзаказа ФАС. Ее называют членом команды Артемьева, особенно учитывая, что она является супругой другого члена команды — министра московского правительства Ефимова.
С 1 января 2018 года почти 200 российских банков могут лишиться права предоставлять банковские гарантии для обеспечения заявок и исполнения контрактов при госзакупках (закон «О контрактной системе»), считает уполномоченный по защите прав предпринимателей в Москве Михаил Вышегородцев.
Минэкономразвития подняло зарплаты сотрудникам, сократив расходы на свои закупки, заявил глава ведомства Максим Орешкин. По его словам, сократить расходы удалось благодаря внедрению технологии блокчейн.
В системе госзакупок на долю трех процентов поставщиков приходится 80 процентов стоимости всех госконтрактов. Таковы данные исследования, проведенного ЦСР. Анализ также показал, что отечественный рынок госзаказа сильно централизован и на нем повсеместно доминирует узкий круг крупных поставщиков.
Минфин и Федеральное казначейство подготовили к работе первый элемент Каталога товаров, работ, услуг Единой информационной системы (ЕИС) в области госзакупок. Эксперты положительно оценивают его появление, но отмечают, что об эффективности этой меры можно будет судить только через некоторое время.
Арбитражный суд признал неправомерным постановление ФАС аннулировать итоги конкурса на строительство по концессии автодороги в Башкирии. Благодаря этому решению суда у концессионеров появилась надежда на сохранение практики полного возмещения затрат инвесторов за счет бюджета.
Персональная ответственность — это хорошо. Однако когда бизнес-омбудсмен Борис Титов предложил ввести ответственность для самих сотрудников ФАС за принятие неправомерных решений по закупкам, служба выступила против. В России так и не сложилась система ответственности чиновников за принимаемые решения.
Центр стратегических разработок (ЦСР) Алексея Кудрина подготовил большой доклад «Госзакупки: какой должна быть контрактная система».
ФАС, Минфин, а также Минэкономразвития, недавно лишенный функции нормативного обеспечения госзакупок, решили ускорить принятие очередных поправок в 44-ФЗ и 223-ФЗ, то есть законы о федеральной контрактной системе, госзакупках, и закупках госкомпаний и естественных монополий.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) готовит предложения по изменению в 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» в связи с возникшими проблемами на рынке концессий. Соответствующее поручение поступило от первого Вице-премьера Игоря Шувалова во время коллегии Минэкономразвития по ГЧП. При этом отмечается, что ясность вряд ли наступит до конца года. В данном случае речь идет о двух случаях, а именно строительство частично платной дороги Стерлитамак – Магнитогорск длиной 171 км и проект реконструкции радиологического корпуса онкодиспансера в Башкирии.
1. Добровольный антимонопольный комплаенс. После нашей критики, ФАС отказалась от идеи введения обязательного комплаенса для де-факто всей экономики. Законопроект в итоге ограничится снижением штрафа для тех, кто внедрил комплаенс добровольно.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) разработала законопроект «О внесении изменения в ст. 93 44-ФЗ» для совершенствования порядка подготовки проектов решения Президента РФ об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения госнужд у единственного поставщика.
23 марта было опубликовано Постановление Правительства от 20 марта 2017 года №315 «О внесении изменений в Правила осуществления контроля, предусмотренного ч. 5 ст. 99 44-ФЗ». По которому государство берет под контроль закупки ГУПов и МУПов, осуществляемые за счет средств субсидий из федерального бюджета.
Эксперты отмечают, что если выполнить требования Федеральной антимонопольной службы (ФАС) о предквалификационных критериях к участникам концессионных конкурсов, то грань между концессией и госзаказом исчезнет. Что станет причиной не увеличения конкуренции, как думает ФАС, а участия компаний неспособных выполнить такие сложные работы, что при этом приведет к невозможности реализации инфраструктурных проектов.
Минэкономразвития и Генеральная прокуратура поддержали наше обращение о необходимости согласования всех внеплановых проверок Федеральной антимонопольной службой (ФАС) с органами прокуратуры. В ответе Минэкономразвития, в частности, указано, что соответствующий проект федерального закона проходит стадию согласования.
Руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев, на брифинге в Ассоциации европейского бизнеса сообщил о предложении Правительству отменить правила «третий лишний» при госзакупках лекарств. Данное правило является одним из механизмов поддержки отечественных производителей при осуществлении госзакупок лекарств.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) готовит предложения по изменению в 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» в связи с возникшими проблемами на рынке концессий. В данном случае речь идет о двух случаях, а именно строительство частично платной дороги Стерлитамак – Магнитогорск длиной 171 км и проект реконструкции радиологического корпуса онкодиспансера в Башкирии.
По поручению Первого Вице-премьера Игоря Шувалова контроль госзакупок может перейти от Минэкономразвития к Минфину в лице Федерального казначейства. Соответствующие предложения должны представить Минэкономразвития в части перевода закупок и конкуренцию в проектное управление и Минфин.
