Правительство РФ значительно расширило перечень видов государственного контроля и надзора, которые должны осуществляться с применением риск-ориентированного подхода. Теперь новая модель, при которой интенсивность проверок зависит от степени риска на объекте или в целом в отрасли, будет использоваться ещё в 33 видах госконтроля. Соответствующее постановление Правительства подписал Премьер-министр Дмитрий Медведев.
Приближается 2018-й год – год выборов Президента и последующая за ним отставка Правительства. На фоне грядущих перемен в американской большой политике, вызванной победой Дональда Трампа, наши так называемые «правительственные либералы», которых некоторые не без оснований называют «шестой колонной», не на шутку забеспокоились – они могут потерять свои кресла, в которых они явно засиделись.
Минэкономразвития выступило против идеи «Открытого Правительства» передать регулирование закупок Минфину, но предлагает расширить свои полномочия. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) стоит на стороне Минфина и «Открытого Правительства». Участники рынка предполагают, что подобное перетягивание полномочий саму проблему закупок не решит.
Министр «Открытого Правительства» Михаил Абызов подвел итоги по реализации риск-ориентированного подхода при государственном контроле и надзоре в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности (КНД). Реформа продлится до 2024 года. Эту систему уже тестировали в МЧС, Федеральной налоговой службе (ФНС), Роспотребнадзоре, Ростехнадзоре и Роструде.
25 ноября в центральном офисе «Деловой России» прошло расширенное заседание генерального совета организации. Гостями мероприятия стали Министр по вопросам «Открытого Правительства» Михаил Абызов и гендиректор Агентства стратегических инициатив (АСИ) Андрей Никитин. На встрече Михаил Абызов рассказал о том, что будет дальше с реформой контрольно-надзорной деятельности (КНД), чего ждать предпринимателям и самим контрольным органам власти.
Крупный бизнес возражает против предложенного Федеральной антимонопольной службой (ФАС) «Национального плана развития конкуренции», в котором прописан план работы ведомства на ближайшие два года. По данным «Коммерсанта», Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) направил в ФАС отзыв, в котором приводятся аргументы против увеличения полномочий ведомства в борьбе за конкуренцию.
Правительство приняло сотни нормативно-правовых актов, связанных с защитой и развитием конкуренции, сложилась судебная практика, но указа президента о развитии и защите конкуренции еще не было», – заявил руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев на конференции «Ведомостей»: идею создать такой план одобрили и президент, и председатель правительства.
26 июля на совместном заседании Правительственной подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов власти и межведомственной рабочей группы по разработке законопроекта под председательством министра РФ по вопросам Открытого правительства Михаила Абызова, Минэкономразвития представило последний вариант законопроекта «Об основах государственного и муниципального контроля (надзора) в РФ», в соответствии с поручением Президента № Пр-115 от 26.01.2016.
20 апреля под председательством министра РФ по вопросам Открытого правительства Михаила Абызова состоялось заседание Правительственной подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти.
Дощечки от инфаркта, маршрутка как картель, батут-монополист — требования контролеров давно стали предметом анекдотов. Чиновники этих примеров стыдятся — экономика от избыточного регулирования теряет 1,5-7,5% ВВП в год,— но сделать пока ничего не могут.
Министр Михаил Абызов: «Остаются проблемные зоны, на которые указывают нам предприниматели, например, Роспотребнадзор или частые нарекания вызывает работа Антимонопольной службы».
У министерств и ведомств нет системного подхода к развитию конкуренции, многие даже не могут понять, что от них требуется. К такому выводу пришел Экспертный совет при Правительстве, проанализировав материалы ведомств, подготовленные для доклада ФАС о конкуренции в 2014 г.
Члены Экспертного совета при Правительстве на встрече с премьер-министром Дмитрием Медведевым представили видение состояния конкуренции в России и предложения по повышению ее уровня. Они будут дополнительно проработаны совместно с Федеральной антимонопольной службой — такое решение было принято по итогам совещания, состоявшегося 23 июня.
