13 Арбитражный апелляционный Суд отменил решение ФАС против ООО «Профи Плюс». ФАС возбудила дело в связи с нарушением п. 2 ч. 1 ст. 11 135-Ф3 за заключение и участие в соглашении, предметом которого было поддержание цен при участии в открытом аукционе с начальной ценой (НМЦК) – 2,53 млн. руб. по предоставлению услуг автотранспорта для поликлиники № 71 Санкт-Петербурга во 2-м полугодии 2014 г.
1 Арбитражный апелляционный Суд отменил постановление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) о штрафе в отношении ООО «Бизнес 7я», в связи с ненадлежащим уведомлением Общества о рассмотрении дела.
Сложившаяся в нашей стране система контроля ФАС за закупками деструктивна, потому что по сути приводит к отрицательной селекции — преследуются в основном мелкие закупки с большим числом участников (и соответственно, большим числом обиженных, готовых писать жалобу в ФАС), и которые характеризуются реальной конкуренцией и большим снижением цен.
ФАС возбудила дело против ООО «Корпорация Аспект» и ООО «Национальная Строительная Компания», обвинив в заключении устного картельного соглашения (п.2 ч.1 ст.11 135-ФЗ), реализация которого привела к поддержанию цен на 4 аукционах.
Как следует из материалов дела, ООО «Ирнас-М» и ООО «КомпасМед» приняли участие в 2 аукционах на поставку заместительных растворов для отделения гемодиализа для нужд ГБУЗ Республики Тыва «Ресбольница № 1», начальная цена контракта — НМЦК — 420 тыс. руб.
ФАС возбудила дело против ООО «Комбинат питания Шатура» и МУП «Комбинат школьного питания» за согласованные действия при проведении 20 аукционов на организацию питания детей в лагерях дневного пребывания (общая НМЦК – 4 млн. руб.).
ФАС приняла решение, которым ООО ЧОП «Лана», ООО ЧОП «АВАНГАРД», ООО «ЧОП «ПИКЕТ» и ООО ЧОП «ЛИДЕР» признаны нарушившими п.2 ч.1 ст.11 135-ФЗ за заключение устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на аукционах в электронной форме.
ФАС оштрафовала ООО «Далас» на 10,3 млн. руб. в связи с заключением устного картельного соглашения (п. 2 ч. 1 ст. 11 135-ФЗ), реализация которого привела к снижению цены всего на 3.5% от начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) на аукционе по капремонту зданий для размещения подразделений службы судебных приставов по адресам: ул. Крутицкий вал, д. 18, стр. 2 и стр. 3 г. Москвы (НМЦК – 41 млн. руб.).
И оштрафовать одного из незадачливых участников аукционов (ООО «Аркада») на 5 млн. руб. 9 Арбитражный апелляционный Суд отказал в признании постановления ФАС о штрафе незаконным.
Основанием для возбуждения дела против ООО «Бест-электрик» и ИП Золотаревой А.Л. послужило поступившее в ФАС обращение Департамента города Москвы по конкурентной политике. по электронному аукциону, доступ к которым осуществлялся с одного IP-адреса.
ООО «СК-Волга» с ООО «СтройДеЛюкс» и ООО «Элегант» признаны нарушившими п. 2 ч. 1 ст. 11 135-ФЗ. ФАС установила, что компании заключили устное соглашение, целью которого было устранение добросовестных участников аукциона на выполнение работ по реконструкции автомобильной дороги «Порецкое-Мочкасы» км 3+100 – км 4+830 в Порецком районе Чувашской Республики (НМЦК – 36,1 млн. руб.).
ФАС выявил сговор на торгах между ООО Строительный Альянс «Орион», ООО «Регионстрой», ООО «Еврострой», участвующими в электронном аукционе на «капремонт, выполнение работ по установке трех теневых навесов и ограждению территории Детсада «Ивушка» с. Лакедемоновка Неклиновского района Ростовской области (п. 2 ч. 1 ст. 11 135-ФЗ). НМЦК – 1,8 млн. руб.
ООО Фирма «Аркада», ООО «МонолитМонтажСтрой», ООО Фирма «Профи» и ООО «Горизонт» являются участниками аукционов на право выполнения работ по приспособлению существующих нежилых помещений в части восстановления элементов кровли здания многофункциональных центров предоставления госуслуг г. Москвы (7 контрактов с НМЦК более 1,5 млн. руб. каждый).
Опять двое участников, да еще и родственников действуют в аукционе с одного IP-адреса. Но на этот раз суд счел (довольно очевидные, на наш взгляд) доказательства сговора недостаточными.
В ФАС поступило заявление Навального А.А. о нарушении антимонопольного законодательства. Краснодарским УФАС России в действиях ИП Козлитина Е.Г., ООО «Кубаньсоцпроект», ООО «Кубанская Специализированная Компания» установлены признаки нарушения п. 2 ч. 1 ст. 11 135-ФЗ, а именно участие в картеле с целью поддержания цен на аукционе «Выполнение работ по текущему ремонту, замене неисправных участков электрической сети здания и устройство новых», с НМЦК – 1,15 млн. руб. для ФГКОУ ВПО «Институт береговой охраны ФСБ РФ».
ФАС признала нарушение со стороны ООО ЧОП «Лана», ООО ЧОП «АВАНГАРД», ООО «ЧОП «ПИКЕТ» и ООО ЧОП «ЛИДЕР» (п.2 ч.1 ст.11 135-ФЗ) в заключении устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на 3 аукционах (оказание услуг по обеспечению охраны зданий и имущества МГГУ им. М.А. Шолохова; ФГБУ «Управление по эксплуатации жилого фонда»; зданий и территорий ФГБУ «Научный центр неврологии» РАМН» (НМЦК – 28,8 млн. рублей)
Основанием для возбуждения дела против ООО «ЭКСТЕН МЕДИКАЛ» и ООО «АнгиоТех» послужило проверка УФАС по Московской области проведения аукционов в электронной форме, доступ к которым осуществлялся из одной точки (IP-адреса).
1 Арбитражный апелляционный Суд отменил решение Федеральной антимонопольной службы (ФАС) в отношении ООО «ПКП Кросс» и ООО «Резонанс».
ООО «Приоритет», обрушившая цену в 3 раза на электронном аукционе, не смогла поставить фрукты в санаторий ФСБ. Ее заявка была признана санаторием не соответствующим требованиям.
Арбитражный суд Московского округа рассмотрит дело о сговоре на торгах. Проигрыш ФАС в 1-й и апелляционной инстанции в этом деле вряд ли служит поводом порадоваться за наше правосудие.
