Процедурный контроль за госзакупками со стороны Федеральной антимонопольной службы (ФАС) бессмысленен и вот почему. Больше всего нарушений при отборе участников выявляются, когда заказчики устанавливают требования под «своего» поставщика, говорится в докладе Счетной палаты.
«Росспиртпром» закрыл сделку по покупке сразу восьми спиртзаводов, принадлежащих бизнесмену Валерию Яковлеву. Теперь госкомпания станет безусловным лидером рынка, контролируя до 60% от всего произведенного в России спирта.
ФАС собирается отменить рамочный закон о естественных монополиях, заменив его одной главой в законе о конкуренции и правкой методических документов по расчету тарифов.
Если на всех надеть одинаковую одежду и заставить ходить строем, это упростит контроль, но не даст компаниям оперативно реагировать на изменение экономической ситуации, говорит Георгий Сухадольский. Ограничения приведут к тому, что компании будут оформлять все закупки как чрезвычайные ситуации, полагает сотрудник одной из компаний.
Намерение Федеральной антимонопольной службы взять под контроль процесс создания унитарных предприятий является правильным и полезным. Такое мнение высказал «Полит.ру» антимонопольный эксперт «Деловой России» Алексей Ульянов.
ФАС борется за контроль над созданием унитарных предприятий.По словам антимонопольного эксперта «Деловой России» Алексея Ульянова, ФАС выступает с этим проектом союзником бизнеса. Унитарные предприятия создавались прежде всего в таких сферах, как ЖКХ и транспорт, где «рыночные отношения не пустили корни» и чиновники могут предоставлять государственному бизнесу преференции вроде субсидирования или льготных условий аренды, говорит эксперт.
Госдума приняла в первом чтении т.н. «антикризисный законопроект». Среди прочего, он предусматривает выведение малого бизнеса из-под антимонопольного контроля и обязательное согласование с Генпрокуратурой внеплановых проверок ФАС.
Дощечки от инфаркта, маршрутка как картель, батут-монополист — требования контролеров давно стали предметом анекдотов. Чиновники этих примеров стыдятся — экономика от избыточного регулирования теряет 1,5-7,5% ВВП в год,— но сделать пока ничего не могут.
Алексей Ульянов из Национальной ассоциации институтов закупок: нынешняя мягкая версия 223-го закона (о закупках госкомпаний и естественных монополий)– это «наименьшее зло» по сравнению с перспективой его превращения в 44-й (закон о госзакупках). В идеале необходимо вывести значительную часть компаний из-под действия Закона о закупках, полагает Ульянов.
Президент поручил ФАС прекратить преследование несырьевых экспортеров за агрессивную экспортную политику за рубежом (далеко не первый случай, когда ФАС действует в интересах иностранного крупного бизнеса).
Бизнес предупреждает: инвестиции в технологии могут снизиться. Но добиться своего ФАС смогла в судах. Федеральный арбитражный суд Московского округа признал: компания, занимающая доминирующее положение, несет ответственность за злоупотребление правами на интеллектуальную собственность.
Антикризисный план Правительства (пункт 25) ограничивает контроль ФАС за малым бизнесом: для предпринимателей, не обладающих значительной рыночной силой, устанавливается иммунитет в части злоупотребления доминирующим положением и заключения несущественных антиконкурентных соглашений.
30 января 2014 г. вступил в силу Федеральный закон № 423-ФЗ «О внесении изменений в 135-ФЗ», согласно которому утратила силу ст. 30 135-ФЗ, устанавливающая перечень сделок, подпадающих под обязательное уведомление антимонопольного органа.
С.БУНТМАН – Ну, что же, сейчас мы займемся государственным не только регулированием, но влиянием на бизнесы. У нас в гостях Нина Воронова, здравствуйте, Нина!
Программа «Новости компании с Кириллом Токаревым» на РБК-ТВ.
Минэкономразвития хочет частично вывести малый бизнес из-под регулирования ФАС. Нужен полный иммунитет, в том числе для среднего бизнеса, считают эксперты. Предложения Минэкономразвития изложены в письме замминистра Николая Подгузова, направленном ведомствам и экспертам (копия есть у «Ведомостей»). Получение письма с поправками в закон «О защите конкуренции» подтвердили два федеральных чиновника и эксперты.
Мелкие и средние предприниматели могут выйти из зоны регулирования Федеральной антимонопольной службы (ФАС). По мнению Минэкономразвития, бизнес такого уровня не может быть опасным монополистом.
Все новые контрольные функции, — сообщает Игорь Артемьев, — исполняются без увеличения штатной численности. 20 лет назад ФАС следил за соблюдением трех законов, сегодня — шестнадцати.
