Напомним резонансную историю ИП Метелева О.Г. (г. Сыктывкар), занимавшаяся продажей стойкой крем-краски для волос на 17 кв. м. арендуемой площади, оштрафована на 20 тыс. руб. за заключение «ограничивающего конкуренцию вертикального соглашения» с парикмахерской. Иногда вся мощь Федеральной антимонопольной службы (ФАС) обрушивается на, казалось бы, незначительного участника рынка. Эта история наглядно подтверждает это. В результате проверок антимонополистов женщина, бизнес которой занимает всего 18 квадратных метров, был признан монополией с захватом рынка на 26,5%, а простая договоренность с другой предпринимательницей — запрещенным вертикальным соглашением.
При рассмотрении дела № А29-4292/2013 об отмене решения ФАС, суды двух инстанций признали, что договор ИП Метелевой О.Г. с парикмахерской не может ограничить конкуренцию, поэтому решение ФАС незаконно. В деле в качестве третьего лица принимала участие Ассоциация участников торгово-закупочной деятельности и развития конкуренции «НАИЗ», встав на защиту прав предпринимательницы (36 слайд). А штраф был снесен Арбитражным судом Республики Коми. (Дело № А29-2566/2014)
После успеха в данном деле Метелева О.Г. обратилась в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о взыскании с ФАС судебных расходов в размере 240 тыс. руб. Определением Суда с ФАС взыскано 189 тыс. руб. При этом ФАС подало жалобу во 2 Арбитражный апелляционный Суд. Суд принял сторону предпринимателя, хотя и уменьшил размер компенсации еще на 15 тыс. руб. Таким образом, совсем недавно начавшаяся практика взыскания с ФАС компенсации судебных расходов набирает обороты.
Примечательно, что в эфире 1 канала в декабре 2014 года Владимир Познер поднял на смех практику ФАС называть малый бизнес «монополистами» в границах парикмахерских, автомоек и батутов. Руководитель ФАС публично обещал принести Метелевой извинения, но, видимо из-за плотного графика, так и не успел этого сделать. От души поздравляем Ольгу Георгиевну с победой и призываем всех — как простых граждан, так и предпринимателей и компании — не бояться требовать компенсации как минимум судебных издержек в случае признания действий чиновников незаконными. Ольга Георгиевна не боялась участвовать в конференциях НАИЗ, «Деловой России» и РБК, понимая что публичность — лучшее оружие с недобросовестными чиновниками. А вот многие пострадавшие предприниматели, к сожалению, боятся, предпочитая молчать, признавать незаконные решения, платить взятки. Только когда таких, как Метелева, будет большинство, ситуация изменится к лучшему.
