Завод-энергомонополист

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дело против ПАО «Нижегородский телевизионный завод им. В.И. Ленина» (ПАО «НИТЕЛ»), которому не посчастливилось владеть источником тепловой энергии – котельной, из-за чего завод стал «естественной монополией». ООО «Авангард» на основании договора приобретало у ПАО «НИТЕЛ» в 2014 г. услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения. 13.03.2014 в ООО «Авангард» поступило уведомление ПАО «НИТЕЛ» о расторжении договора в одностороннем порядке, в ту же дату получено уведомление о прекращении отпуска тепла. ФАС усмотрел в этом злоупотребление доминированием (нарушение ч. 1 ст. 10 135-ФЗ). Договором на пользование тепловой энергией и водой предусмотрено, что расчет за фактически потребленную тепловую энергию и воду за месяц производится абонентом до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
13 марта 2014 года ПАО «НИТЕЛ» письмом направило ООО «Авангард» уведомление о расторжении договора. Причиной является неоплата ООО «Авангард» платежного требования, выставленного 04 февраля 2014 года (оплачено 10 тыс. руб. из причитающихся 31 тыс. руб.). В том же уведомлении указано, что ОАО «НИТЕЛ» «на основании п. 3 ст. 450 ГК РФ и пункта 9 раздела «Расчет за тепловую энергию и воду» Договора расторгает настоящий договор в одностороннем порядке без предупреждения».
Из пунктов 92-94 Правил организации теплоснабжения следует, что в случае наличия у потребителя задолженности по оплате тепловой энергии (мощности), теплоносителя теплоснабжающая организация вправе ввести ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя. До введения ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителю теплоснабжающая организация предупреждает в письменной форме потребителя о возможности введения указанного ограничения в случае неуплаты задолженности до истечения 2-го периода платежа.
Если по истечении 5 дней со дня введения ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителем не будет погашена образовавшаяся задолженность, теплоснабжающая организация прекращает подачу тепловой энергии и теплоносителя, письменно уведомив потребителя не менее чем за 1 сутки о дате и времени полного прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя.
Таким образом, теплоснабжающая организация не вправе прекратить поставку теплоэнергии без соблюдения процедуры, предусмотренной пунктами 92-94 Правил организации теплоснабжения (без предварительного предупреждения и без введения ограничения поставки тепловой энергии). В связи с этим 1 Арбитражный апелляционный Суд отказал ПАО «НИТЕЛ» в признании решения ФАС незаконным. (Дело № А43-7521/2015)