Home » Новости

Задержка ремонта — антимонопольное нарушение

02.12.2015 Новости

Арбитражный Суд Уральского округа изменил решение ФАС в отношении ООО «Автокотельная», снизив его с 2,7 млн. руб. до минимальных 100 тыс. руб. Суд признал нарушение со стороны Общества по несоблюдению сроков ремонта теплотрассы (вместо 14 дней, отключение составило 26 дней), а также несогласование ремонта с органом местного самоуправления (п. 4 ч. 1 ст. 10 135-ФЗ). Факт совершения правонарушения и свою вину Общество не оспаривает. Однако при назначении административного штрафа ФАС не определял границы товарного рынка, на котором совершено правонарушение. В оспариваемом постановлении указано, что выручка от реализации товара, на рынке которого совершено правонарушение, составляет 344 млн. руб. При этом, на каком именно рынке и в каких границах, не указано. В судебном заседании представители Общества пояснили, что 344 млн. руб. – это валовая выручка от реализации теплоносителя в 2013 г. Также Общество пояснило суду, что поставляет теплоноситель в большое число домов. Определение географических границ товарного рынка должно основываться на экономической возможности покупателя приобрести товар на территории РФ или ее части и отсутствии этой возможности за ее пределами. Границы рынка, в пределах которых хозсубъект осуществляет профильную деятельность, шире пределов возможных правоотношений с конкретным лицом, чьи права нарушаются при осуществлении данной деятельности. Поэтому и размер штрафа за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.14.31 КоАП, подлежит исчислению исходя не из общей территории деятельности такого хозсубъекта, а из границ рынка предоставляемой услуги, на территории которой допущено конкретное нарушение. (Дело № А71-3059/2015)