В очередной раз внимание Федеральной антимонопольной службы (ФАС) привлечено к стоимости международного роуминга для клиентов российских операторов связи. «Для проработки предложений по снижению цен на роуминг была создана рабочая группа, в которую входят 22 страны, и ведутся переговоры между нашими компаниями и их компаниями. Надеемся, что в этом году это удастся реализовать», — сообщает руководитель ФАС Игорь Артемьев.
Напомним, что в октябре 2010 года Игорь Артемьев уже отчитывался перед В.В. Путиным о снижении цен на роуминг. ФАС тогда возбудила дела в отношении компаний «большой тройки» по причине монопольно высоких тарифов на роуминг по СНГ (п. 1 ч. 1 ст. 10 135-ФЗ), посчитав, что цены услуг российских операторов в 2-2,5 раза превышали тарифы на обычную международную связь. В итоге «большая тройка» была признана виновной в завышении цен и оштрафована, а тарифы были снижены с 1 декабря 2010 года. Штраф оказался даже меньше прогнозируемого аналитиками — совокупно 38,1 млн. руб. вместо 90 млн. руб., то есть всего 0,006% выручки МТС, «Вымпелкома» и «МегаФона» за 2009 год.
На определение точного размера штрафа ФАС тогда потребовалось несколько месяцев. В 2009 году выручка МТС от мобильного бизнеса в России составила 209,3 млрд руб., «Вымпелкома» — 196 млрд руб., а «МегаФона» — 181,9 млрд руб. На доходы от роуминга в странах СНГ может приходиться около 1,5% российской выручки (около 8,8 млрд руб.), то есть общая сумма штрафа могла составить около 90 млн. руб.
Работа по снижению роуминга в России проводилась синхронно с антимонопольными органами других стран, прежде всего Казахстана. Кроме того, привлекались антимонопольные ведомства Украины и других стран СНГ. «Этот вопрос неоднократно рассматривал и межгосударственный совет по антимонопольной политике. Это плод наших коллективных усилий, одновременных расследований и одновременной работы с компаниями мобильной телефонии», — добавил Артемьев. Но, Владимир Путин остался недоволен снижением цен на роуминг и сразу после декабрьского снижения цен, в январе 2011 года, поручил Игорю Артемьеву продолжить работу с операторами сотовой связи. Путин выразил надежду, что работа будет доведена до конца, но отметил, что «нужно внимательно смотреть за теми процессами, которые происходят реально в жизни, а не на бумаге». Правда каким образом операторы выполняют свои обязательства внутри страны, остается неясным.
