Седьмой арбитражный апелляционный суд оставил в силе решение Федеральной антимонопольной службы (ФАС) против ООО «Аверс» (г. Новосибирск), подтвердив тем самым решение суда предыдущей инстанции. ООО «Аверс» является микропредприятием.
Началось с того, что ФАС возбудила дело против ООО «Аверс» по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 № 135-ФЗ, выразившегося в заключения, ограничивающего конкуренцию соглашения, которое привело к повышению и поддержанию цены на торгах в форме открытого аукциона по продаже имущества должника ЗАО «Северский стекольный завод» № 3783-ОАОФ, и участия в нем.
Постановлением от 26.06.2017 по делу № А45-17932/2016 Седьмой арбитражный апелляционный суд отменил решение Арбитражного суда Новосибирской области от 06.04.2017, отказал в удовлетворении требований ООО «Аверс» о признании недействительным решения ФАС № 02-01-04-11-16 от 08.08.2016.
На электронной площадке по продаже имущества должников «Аукционы Сибири» проведены торги в форме аукциона по продаже имущества ЗАО «Северский стекольный завод». Согласно протоколам о результатах торгов в форме аукциона по продаже имущества от 10.02.2016 наиболее высокую цену по лотам № 8, 9, 16, 19, 23, 25, 26 за имущество, составляющее лот, предложил участник ООО «Алвис», который признан победителем торгов по лотам.
11.02.2016 ЗАО «Северский стекольный завод» направило ООО «Алвис» предложение о заключении договоров на основании протоколов о результатах торгов от 10.02.2016. 12.02.2016 ООО «Алвис» в ответ на предложение ЗАО «Северский стекольный завод» отказался от приобретения выигранных лотов и от подписания договоров купли-продажи.
Поскольку ООО «Аверс» предложило наиболее высокую цену по сравнению с ценами других участников торгов, за исключением победителя, входящее в состав лотов № 8, 9, 16, 19, 25, 26, ЗАО «Северский стекольный завод» 17.02.2016 предложил ООО «Аверс» заключить договоры по приобретению имущества, входящего в состав указанных лотов по ценам, предложенным ООО «Аверс» и отраженным в протоколах от 10.02.2016. 18.02.2016 между ЗАО «Северский стекольный завод» и ООО «Аверс» заключены договоры купли-продажи по лотам № 8, 9, 16, 19, 25, 26.
Из протокола о результатах торгов в форме аукциона по продаже имущества от 10.02.2016 по лоту № 8 следует, что участников торгов было 5, предпоследнее предложение сделано ООО «Аверс» (474576,34 руб.), после ООО «Алвис» с периодичностью в несколько секунд сделало 11 ценовых предложений, равных шагу аукциона и стало победителем торгов по данному лоту (окончательная цена, предложенная ООО «Алвис» 605084,85 руб.).
Материалами дела подтверждается, что ООО «Алвис» от заключения договора отказалось, ООО «Аверс» заключило договор купли-продажи с ЗАО «Северский стекольный завод» по лоту № 8 по цене 474576,34 руб., затем по договору от 31.05.2016 ООО «Аверс» реализовало данное имущество ООО «Стеклокомплект Торговый дом» по цене 577020 руб.
Согласно протоколу о результатах аукциона по продаже имущества от 10.02.2016 по лоту № 9 участников торгов было 5, предпоследнее предложение сделано ООО «Аверс» (593220,37 руб.), после ООО «Алвис» с периодичностью в несколько секунд сделало 7 ценовых предложений, равных шагу аукциона и стало победителем торгов по данному лоту (окончательная цена, предложенная ООО «Алвис» 697033,94 руб.).
ООО «Алвис» от заключения договора отказалось, ООО «Аверс» заключило договор купли-продажи с ЗАО «Северский стекольный завод» по лоту № 9 по цене 593220,37 руб., затем по договору от 31.05.2016 ООО «Аверс» реализовало данное имущество ООО «Стеклокомплект Торговый дом» по цене 722160 руб.
Как следует из протокола о результатах торгов в форме аукциона по продаже имущества от 10.02.2016, по лоту № 16 участников торгов было 5, предпоследнее предложение сделано ООО «Аверс» (577966 руб.), после ООО «Алвис» с периодичностью в несколько секунд сделало 4 ценовых предложений, равных шагу аукциона и стало победителем торгов по данному лоту (окончательная цена, предложенная ООО «Алвис» 630508,38 руб.)
Согласно журналу регистрации заявок на участие в торгах № 3783, ООО «Аверс» и ООО «Алвис» отозвали заявки по одному и тому же лоту поочередно в один и тот же день, примерно в одно и то же время — 05.02.2016, сначала ООО «Аверс», затем ООО «Алвис». Затем 08.02.2016 подали заявки на те же лоты также поочередно, сначала ООО «Аверс», затем ООО «Алвис» с разницей в несколько минут. Ценовые предложения поданы от ООО «Аверс» и ООО «Алвис» с одного IP-адрес участника.
Согласно протоколам о результатах торгов в форме аукциона по продаже имущества от 10.02.2016 по лотам № 6, 10, 15, 21, 22, 27, 28, 29 участниками являлись ООО «Аверс» и ООО «Алвис». Победителем торгов по данным лотам признано ООО «Аверс», как участник, предложивший наиболее высокую цену, при этом от ООО «Алвис» ценовые предложения не поступали, не смотря на поданную заявку и внесенный задаток. Что указывает на нелогичность поведения ввиду финансовой нецелесообразности подобных действий.
При этом Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.10.2017 указанное Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2017 было оставлено без изменения, кассационная жалоба ООО «Аверс» — без удовлетворения.
Таким образом, арбитражный суд, исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, учитывая преюдициальное значение в силу статьи 69 АПК РФ состоявшегося судебного акта по делу N А45-17932/2016, пришел к выводу о наличии в действиях ООО «Аверс» события правонарушения.
Отсутствие конкурентной борьбы между ООО «Алвис» и ООО «Аверс» отражено в решении по делу № 02-01-04-11-16, в том числе в таблице, составленной на основании протоколов о подведении итогов электронного аукциона, предоставленных организатором торгов. Данный факт подтвержден также и вступившими в законную силу постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанций. (Дело № А45-19853/2016)
