Суд подтвердил решение ФАС о картеле на торгах по поставке кроватей для новорожденных на Алтае

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа оставил в силе решение Федеральной антимонопольной службы (ФАС) против ООО «Алтайторг» (г. Бийск, Алтайский край), подтвердив тем самым решение судов предыдущих инстанций.
Началось с того, что ФАС возбудила дело против ООО «Алтайторг» по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 № 135-ФЗ, выразившееся в заключении устного соглашения и участия в нем, приводящего к поддержанию цен при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0817200000316002374. Дело. Как обычно, касается использования несколькими участниками одного IP-адреса и схемы «таран».
25.03.2016 на официальном сайте в сети Интернет (www.zakupki.ru) КГГУ «Центр государственных закупок Алтайского края» разместила извещение №0817200000316002374 о проведении открытого аукциона в электронной форме на предмет заключения контракта на поставку кроватей и столиков для отделения новорожденных детей КГБУЗ «Детская городская клиническая больница №7, г. Барнаул» с начальной (максимальной) ценой контракта (НМЦК) — 3208000 рублей. Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок от 19.04.2016, на участие в аукционе поступило 11 заявок. Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок от 19.04.2016, на участие в электронном аукционе №0817200000316002374 допущены 10 участников, в том числе, ООО «Организационно-правовой центр «Тендер», ООО «ИСК «Маркетинг Закупок», ООО «Алтайторг».
От участников размещения заказа поступили следующие последние ценовые предложения:
— ООО «МК «Восточный альянс» (заявка N 5) — 2 341 840 рублей (время 07:26:06);
— ООО «АлтайМедПоставка» (заявка N 7) — 2 287 000 рублей (время 07:46:45);
— ООО «Инвесткредитсервис» (заявка N 1) — 2 285 000 рублей (время 07:46:43);
— ООО «Алтайторг» (заявка N 9) — 2 200 000 рублей (время 07:46:48);
— ООО «ИСК «Маркетинг Закупок» (заявка N 11) — 593 480 рублей (время 07:26:41);
— ООО «Организационно-правовой центр «Тендер» (заявка N 10) — 433 080 рублей (время 07:26:49).
Согласно протоколу подведения итогов открытого аукциона от 25.04.2016 победителем торгов признано ООО «Алтайторг», предложившее наиболее низкую цену контракта — 2 200 000 руб. При этом, ООО «ИСК «Маркетинг Закупок», ООО «Алтайторг» подача ценовых предложений в электронном аукционе №0817200000316002374 осуществлялась с IP адреса — 78.109.129.62, который зарегистрирован за Ивановым Н.А. Следовательно, по мнению ФАС, подача заявок и ценовых предложений в электронном аукционе №0817200000316002374 осуществлялась ООО «Организационно-правовой центр «Тендер», ООО «ИСК «Маркетинг Закупок», ООО «Алтайторг» с IP-адресов, которые зарегистрированы за Ивановым Н.А. По мнению ФАС, доказательств, свидетельствующих о том, что Иванов Н.А. трудоустроен в какой- либо из указанных организаций, в управление, а также при рассмотрении дела в арбитражном суде не представлено.
По мнению суда, между ООО «Организационно-правовой центр «Тендер», ООО «ИСК «Маркетинг Закупок», ООО «Алтайторг» имелось соглашение, заключенное в устной форме, целью которого было не допустить дальнейшего снижения добросовестными участниками цены контракта и обеспечить победу в аукционе ООО «Алтайторг». Исходя из этого, суд принимает решение о том, что оспариваемое решение ФАС является законным. (Дело № А03-19328/2016)