Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дело в отношении ООО «Строительные направления» и ООО «Чистый город» по признакам нарушения п. 2 ч. 1 ст. 11 135-ФЗ в части заключения устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на аукционе по ремонту асфальтобетонного покрытия на территориях учреждений Москомспорта. Регулятор наложил штраф на ООО «Строительные направления» в размере 334,1 тыс. руб. Начальная цена контракта — 1,1 млн. рублей.
По мнению суда, в данном случае факт нарушения обществом требований 135-ФЗ установлен решением ФАС правомерно, и обществом в установленном порядке не оспорено. Наличие соответствующего соглашения, приведшего к поддержанию цен на торгах, установлено антимонопольным органом по результатам анализа и оценки совокупности действий участников торгов. При этом, при установлении события правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.32 КоАП РФ, ФАС кроме совпадений IP-адреса учтено и совместное использование инфраструктуры, доступ к которой имел только один участник, и совпадение учетных записей, на которых создавались и изменялись файлы заявок.
Доказательств того, что ООО «Строительные направления» были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, обществом не представлено и судом не установлено (ст.2.1 КоАП РФ). В связи с чем, суд приходит к выводу о доказанности вины заявителя в совершении вменяемого правонарушения. 9 Арбитражный апелляционный Суд оставил решение ФАС в силе. (Дело № А40-6946/2015)
ФАС продолжает заниматься мелкотемьем, преследуя картели на мелких торгах с «ценой вопроса», эквивалентной 17 тыс. долл. Это на порядок меньше. чем граница мелкой закупки в США и ЕС.
