Арбитражный суд Московского округа оставил в силе решение Федеральной антимонопольной службы (ФАС) против ООО «ВНЕШТРЕЙДСЕРВИС» (г. Москва), подтвердив тем самым решение суда предыдущей инстанции. ООО «ВНЕШТРЕЙДСЕРВИС» является микропредприятием. Это уже не первое дело против указанного микропредприятия, рассмотренное ФАС.
Началось с того, что ФАС возбудила дело против ООО «ВНЕШТРЕЙДСЕРВИС» по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 № 135-ФЗ, выразившегося в заключении устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на электронных аукционах с реестровыми №№ 0373200195414000053; 0373200195414000052; 0318200085314000003; 0318200058315000001; 0160200006514000206; 0318200063914004771; 0318200063915001541; 0348200077015000024. Предметом аукционов являлось право заключить контракт на поставку соревновательного и общетренировочного оборудования для водных видов спорта для ГБУ «ЦСП «Хлебниково» Москомспорта.
Согласно представленным АО «Единая электронная торговая площадка» материалам, ООО «Складкомплект» и ООО «ВНЕШТРЕЙДСЕРВИС» являлись единственными участниками электронных аукционов. При этом подача заявок и ценовых предложений ООО «Складкомплект» и ООО «ВНЕШТРЕЙДСЕРВИС», а также заключение контрактов, происходили с одного IP-адреса.
Основным видом деятельности ООО «ВНЕШТРЕЙДСЕРВИС» является оптовая и розничная торговля. ООО «Складкомплект» и ООО «ВНЕШТРЕЙДСЕРВИС» по мнению ФАС осуществляют деятельность на одном рынке — исходя из основного вида деятельности по уставу.
Аукцион состоялся 09.10.2014, в котором приняло участие два хозяйствующих субъекта: ООО «Складкомплект» и ООО «ВНЕШТРЕЙДСЕРВИС». Начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) составила 2 178 103,00 руб.
Протоколом подведения итогов электронного аукциона зафиксировано предложение ООО «Складкомплект» в размере 2 156 321,97 рублей (-1% от НМЦК), ООО «ВНЕШТРЕЙДСЕРВИС» в размере 2 167 212,49 рублей (-0,5% от НМЦК). Контракт заключен с ООО «Складкомплект» по цене 2 156 321,97 руб.
Аукцион с реестровым № 0373200195414000052 состоялся 09.10.2014, в котором приняло участие два хозяйствующих субъекта: ООО «Складкомплект» и ООО «ВНЕШТРЕЙДСЕРВИС». НМЦК составила 2 794 630,20 руб. Протоколом подведения итогов электронного аукциона зафиксировано предложение ООО «Складкомплект» в размере 2 766 683,90 руб (-1% от НМЦК), ООО «ВНЕШТРЕЙДСЕРВИС» в размере 2 780 657,05 рублей (-0,5% от НМЦК). Контракт заключен с ООО «Складкомплект» по цене 2 766 683,90 руб.
Предметом аукциона с реестровым № 0318200085314000003 являлось право заключить контракт на поставку спортивного оборудования. Аукцион состоялся 18.08.2014, в котором приняло участие два хозяйствующих субъекта: ООО «Складкомплект» и ООО «ВНЕШТРЕЙДСЕРВИС». НМЦК составила 292 000,00 руб. Протоколом подведения итогов электронного аукциона зафиксировано предложение ООО «Складкомплект» в размере 290 540,00 рублей (-0,5 % от НМЦК), ООО «ВНЕШТРЕЙДСЕРВИС» в размере 289 080,00 рублей (-1 % от НМЦК). Контракт заключен с ООО «ВНЕШТРЕЙДСЕРВИС» по цене 289 080,00 руб.
Предметом аукциона с реестровым № 0318200085315000001 являлось право заключить контракт на поставку спортивного оборудования. Аукцион состоялся 02.07.2015, в котором приняло участие два хозяйствующих субъекта: ООО «Складкомплект» и ООО «ВНЕШТРЕЙДСЕРВИС». НМЦК составила 247 540,00 руб. Протоколом подведения итогов электронного аукциона зафиксировано предложение ООО «Складкомплект» в размере 246 302,30 руб. (-0,5 % от НМЦК), ООО «ВНЕШТРЕЙДСЕРВИС» в размере 245 064,60 руб. (-1 % от НМЦК). Контракт заключен с ООО «ВНЕШТРЕЙДСЕРВИС» по цене 245 064,60 руб.
Предметом аукциона с реестровым № 0160200006514000206 являлось право заключить контракт на поставку «Корпус швертбота олимпийского класса 49ег». Аукцион состоялся 07.04.2014, в котором приняло участие два хозяйствующих субъекта: ООО «Складкомплект» и ООО «ВНЕШТРЕЙДСЕРВИС». НМЦК составила 1 000 000,00 руб. Протоколом подведения итогов электронного аукциона зафиксировано предложение ООО «Складкомплект» в размере 1 000 000,00 руб. (на уровне НМЦК), ООО «ВНЕШТРЕЙДСЕРВИС» в размере 990 000,00 руб. (-1 % от НМЦК). Контракт заключен с ООО «ВНЕШТРЕЙДСЕРВИС» по цене 990 000,00 руб.
Заявки и ценовые предложения ООО «Складкомплект» и ООО «ВНЕШТРЕЙДСЕРВИС» на указанных электронных аукционах были поданы с IP- адреса 178.209.106.162. Контракты были заключены с этого же IP-адреса.
Между ЗАО «ПСН» и ООО «ВНЕШТРЕЙДСЕРВИС» заключен договор аренды помещений от 09 декабря 2013 года № 001-13/00816.
Судом установлено, что ООО «Складкомплект» и ООО «ВНЕШТРЕЙДСЕРВИС» совместно с ООО «Консалтинговый центр «АИП» и ЗАО «АИП», совершали юридически значимые действия, такие, как подача заявок, подача ценовых предложений и подписание контрактов, используя совместно инфраструктуру и оборудование, принадлежащее ООО «ВНЕШТРЕЙДСЕРВИС». Использование ООО «Складкомплект» и ООО «ВНЕШТРЕЙДСЕРВИС». А также ООО «Консалтинговый центр «АИП» и ЗАО «АИП» единой сети свидетельствует по мнению суда о доверии и помощи в действиях на торгах указанных обществ к своим конкурентам.
Более того, привлечение третьих сторон, передача им прав на участие в аукционах, документов и материалов для их участия. А также использование выделенной сети ООО «ВНЕШТРЕЙДСЕРВИС», свидетельствует о том, что ООО «Складкомплект» и ООО «ВНЕШТРЕЙДСЕРВИС» смогли договориться о своем поведении при участии в аукционах, что подтверждается совокупностью установленных по делу обстоятельств. (Дело № А40-94707/17)
