Арбитражный суд Республики Марий Эл отменил решение Федеральной антимонопольной службы (ФАС) против ООО «Строительная организация «Тозелеш»» (г. Казань). Компания является малым предприятием.
Началось с того, что ФАС возбудила дело против компании по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 № 135-ФЗ, выразившегося в заключении устного картельного соглашения, реализация которого участии привела к поддержанию цен на аукционах электронной форме. Согласно выводам ФАС, компания на момент проведения электронных аукционов заключали соглашение, согласно которому совместно с другой компанией неоднократно использовали единую стратегию поведения во время проведения аукционов проводимых в электронной форме, в создании ООО «Строительная Компания «Созидание» и ООО «Строительная Организация «Тозелеш» совместной материально- технической базы при подачи заявки и участии на торгах, подачи заявок с одного IP-адреса.
На официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru были опубликованы аукционы в электронной форме, предметом которых являлось:
-выполнение строительно-монтажных и прочих работ по объектам ГКУ «Главинвестстрой РТ»;
-выполнение работ по устройству системы видеонаблюдения и ограждения безопасности,
-осуществлению мероприятий по безопасности дорожного движения в Республике Татарстан;
=выполнение строительно-монтажных работ по устройству искусственного освещения на автомобильных дорогах Республики Татарстан;
— выполнение электромонтажных работ на СПВК «Зеленодольск 1 2» на автодороге «Йошкар-Ола-Зеленодольск» до М-7 «Волга» 119км+800;
— благоустройство МФЦ н.п.Сетяково; Строительно-монтажные работы по объекту: «Здание пищеблока для детского лагеря «Чайка»;
— выполнение работ по устройству искусственного освещения на автомобильных дорогах общего пользования Республики Татарстан, устройству светофорного регулирования, установка автоматических комплексов фото- и видеофиксации проезда ж/д переездов на красный свет;
— строительно-монтажные работы по «Укреплению оврага с дальнейшим благоустройством»;
— выполнение электромонтажных работ в здании «Ремонтной мастерской»;
— строительство здания пищеблока для детского оздоровительного лагеря «Чайка» Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан.
В вышеуказанных аукционах приняли участие ООО «СК «Созидание» и ООО «СО «Тозелеш». Общая начальная (максимальная) цена контрактов (далее- НМЦ) составила 281 614 381 рубль.
Вышеуказанные аукционы состоялись в период с 29.08.2014 по 18.04.2016, по их итогам ООО «СК «Созидание» признано победителем в 5 аукционах и заключил контракты на сумму 126 035 302 руб.; ООО «СО «Тозелеш» признано победителем 5 аукционах и заключило контракты на сумму 154 171 003 руб.
Постановлением ФАС ООО «СО «Тозелеш» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.32 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 23 000 000 (двадцать три миллиона) рублей.
Учитывая, что вступившем в законную силу решением Арбитражного суда Республики Татарстан решение ФАС признано незаконным, суд также признал незаконным и отменил постановление ФАС о назначении штрафа ООО «Строительная Организация «Тозелеш». (Дело № А65-21654/2017)