Скоростные таджики летающие на метлах

ФАС признал нарушившими ООО «УК СтройБизнес» и ООО «СтройВек» (учрежденные братьями Эвгаром и Багишем Джабаровыми) п. 2 ч. 1 ст. 11 135-ФЗ посредством заключения устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на 5 аукционах на выполнение работ по комплексному содержанию придомовых и дворовых территорий, внутриквартальных проездов районов Орехово-Борисово Южное и Нагорный (ЮАО г. Москвы) в 2013 году (НМЦК – общая сумма 121 млн. руб.). При первом рассмотрении дела первая и апелляционная инстанция встали на сторону братьев Джабаровых, а кассационная инстанция отправила дело на повторное рассмотрение. В итоге Арбитражный суд города Москвы отказал в признании решения ФАС незаконным.
Таким образом, суд отменил свое же собственное решение, которое имело шанс стать одним из самых скандальных: Так, суды указывали, что компании в сумме занимают менее 25% рынка жилищно-коммунальных услуг Москвы. Порог доли рынка в 25% в законе о защите конкуренции не упоминается ни разу. Так, признается доминирующим положение компании с долей рынка >50%, при определенных условиях может быть признано доминирующим положение компании с долей рынка от 35% до 50%. Допустимыми признаются согласованные действия и вертикальные соглашения, если доля их участников не превышает 20%. По сговору на торгах пороговое значение доли рынка не установлено вовсе. Также, по мнению судей, к имевшему место явному сговору братьев Джабаровых применяются нормы статьи 13 закона о конкуренции — соглашения могут быть признаны допустимыми, если одновременно направлены на совершенствование производства и получение выгоды для покупателей. Пожалуй, это первый случай, когда ст. 13 применялась к картельным делам, которые согласно закону 135-ФЗ являются нарушениями per se.
Во всех пяти аукционах они были единственными участниками, и снижали цены на <1%, действовали с одного IP-адреса и поочередно становились победителями. Указанное обстоятельство, по мнениюж ФАС, прямо подтверждает факт совместного составления обществами заявок, кооперации и консолидации. При этом такие действия осуществлялись для достижения единой цели — заключения контрактов с минимальным снижением цены. По мнению Суда, позиция Джабаровых о принадлежности данных обществ к одной группе лиц в понимании 135-ФЗ основана на неправильном толковании ст. 9 закона и является ошибочной. Таким образом, ООО «УК СтройБизнес» и ООО «СтройВек» не подпадают под исключение из общего правила, предусмотренное ч. 7 ст. 11 135-ФЗ, в связи с чем, на соглашения между данными обществами в полной мере распространяются запреты, предусмотренные ст. 11 указанного закона, и они не входят в перечень соглашений, которые могут быть признаны допустимыми в силу ч. 1 ст. 13 данного закона.
Также Судом установлено, что ООО «СтройВек» пропущен срок на обжалование оспариваемого решения. Согласно данным с сайта отслеживания почтовых отправлений ФГУП «Почта России» решение Московского УФАС России от 13.11.2013 получено обществом 25.11.2013. Таким образом, срок на обжалование оспариваемого решения истек 25.02.2014, а Общество подало заявление в суд 30.04.2014, что также является основанием для оставления заявленного требования без удовлетворения. (Дело № А40-66893/2014)