Верховный Суд РФ оставил в силе решение Федеральной антимонопольной службы (ФАС) против ООО «Грин Регион» (г. Москва), подтвердив тем самым решение суда предыдущей инстанции. ООО «Грин Регион» является микропредприятием.
Началось с того, что ФАС возбудила дело против ООО «Грин Регион» по признакам нарушения п. 2 ч. 1 ст. 11 № 135-ФЗ, выразившегося в заключении устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на электронных аукционах с реестровыми номерами 0373200019514000036, 0373200019514000068, 0373200019514000076, 0373200019514000088, 0148300007714000008, 0148300007714000049, 0148300007714000050, 0148300021214000920, 0348300014514000131. Также ООО «Грин Регион» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.32 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 2 169 200 руб. Предметом электронных аукционов являлось право заключения договора на поставку мебели для пикниковых точек, а также выполнение работ по сезонному озеленению пос. Развилка Ленинского района Московской области. Совокупная начальная (максимальная) цена контрактов (НМЦК) превысила 20 млн. руб.
Исходя из вышеизложенного, решение по делу № 05-15/49-16 о нарушении антимонопольного законодательства от 20.12.2016, принятое ФАС не было обжаловано. Таким образом, по факту ООО «Грин Регион» согласилось с нарушением №135-ФЗ и по сути оспаривает лишь процедуру рассмотрения дела и привлечения к административной ответственности. Мы уже неонократно писали, что это неверная стратегия, и предпринимателям следует обращаться в суд, если они считают, что их права нарушены.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность за совершенное правонарушение не установлено. В данном случае ООО «Грин Регион» не принято всех мер для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, при наличии возможности принятия этих мер.
Учитывая, что наличие события административного правонарушения установлено вступившим в законную силу судебным актом, наличие состава административного правонарушения в действиях ООО «Грин Регион» установлено при рассмотрении дела об административном правонарушении, сроки и порядок привлечения к административной ответственности ФАС соблюдены, размер ответственности определен с учетом правил, определенных ст. ст. 1.7, 4.1 КоАП РФ. Также учитывая, что оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и оценки допущенного ООО «Грин Регион» правонарушения, как малозначительного, суд не усматривает, требования ООО «Грин Регион» о признании незаконным и отмене оспариваемого постановления удовлетворению не подлежат.
Судом рассмотрены все доводы ООО «Грин Регион», однако они не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований, и расцениваются судом, как направленные на уклонение от административной ответственности. (Дело № А40-124214/17)
