По словам Игоря Артемьева, повышение цен на импортные продукты связано в большей степени с объективными причинами. Федеральная антимонопольная служба (ФАС), по информации ее руководителя, возбудила 98 дел по фактам необоснованного завышения цен. Эти случаи «либо не имеют никакого отношения к импорту» (отечественная продукция), «либо доля роста цены по импорту составляет несколько единиц процентов. При этом, теперь проверки будут проводиться совместно с правоохранительными органами. Таким образом, в этих непростых условиях ФАС продолжит политику преследования исключительно отечественных предпринимателей. Напомним, в США антитрестовским департаментом Министерства юстиции 92,2% антимонопольных штрафов налагается на иностранные компании, то есть конкурентов американского бизнеса. Самый крупный штраф в истории США за нарушение антимонопольного законодательства – за «витаминный картель» — наложен на европейские корпорации Hoffman и LaRoche — суммарно 500 млн. долл. США.
В ЕС крупнейший антимонопольный штраф наложен на американскую корпорацию Microsoft — 2,2 млрд. евро, (Seeking Alpha, International Herald Tribune). В ноябре 2014 года Департамент по конкуренции Еврокомиссии начал расследование в отношении американской корпорации Google. Компании грозит принудительное разделение. Таким образом, антимонопольная политика все более становится частью политики внешнеэкономической, и даже внешнеполитической. Это утверждение пока неприменимо к России, где ни один крупный штраф пока не наложен на иностранную компанию. И даже в части более мелких штрафов известны всего 3 случая, когда были оштрафованы иностранные компании: Metro Сash&Carry — 200 тыс. руб. (2011 г.), Алкоа Металлург Рус — 1,7 млн. руб. (2009 г.) и на Teva Pharmaceutical Industries Limited — 650 тыс. руб. (2014 г.). При этом, только за 2009-2014 гг. было наложено более 100 тыс. штрафов на российские компании, то есть доля иностранных компаний в числе наложенных штрафов не превышает 0,01%.
Такое положение дел стало предметом критики деятельности ФАС со стороны экспертов и предпринимательских объединений, прежде всего «Деловой России», что ФАС «бьет исключительно по своим», при том, что иностранные компании доминируют на многих российских рынках (пиво, табачная продукция, фармацевтика, легковые автомобили, многие товары народного потребления и т.д.).
И хотя в 2013-2014 гг. ФАС России начал ряд расследований в отношении зарубежных картелей (Дело № Ф05-7126/2014), пересмотра политики эксперты пока не отмечают. Более того, в сентябре 2014 Руководитель ФАС Игорь Артемьев заявил, что может возбудить десятки дел против иностранных компаний, но не делает этого, «чтобы не ухудшить ситуацию». Эксперты отмечают, что ФАС России проводит политику двойных стандартов: к иностранным компаниям санкции не применяются даже в случае выявленных нарушений, «чтобы не ухудшить ситуацию», в то время как на тысячи российских компаний ежегодно налагаются штрафы за формальные или незначительные нарушения (Дело № А51-2180/2014, Дело № Ф06-10314/2013, Дело № Ф04-3767/2011, Дело № Ф02-3248/2014, Дело № Ф09-4266/2014, Дело № А68-6122/2012), либо за действия, которые антимонопольные органы развитых стран нарушением (Tele2 запоздало накажут, Дело № А53-458/2013, УФАС по Приморскому краю).
