Home » Новости

Попались картелисты на одинаковых ошибках

03.03.2016 Новости

ФАС, рассмотрев постановление прокурора города Новошахтинска Ростовской обл., признала ИП Гончарова О.М. нарушившим п. 2 ч. 1 ст. 11 135-ФЗ — (сговор на торгах). Основанием для возбуждения дела послужила информация, поступившая из ФСБ России о результатах проведения Администрацией Неклиновского района Ростовской обл. открытого аукциона на закупку «услуг по транспортировке сточных вод и жидких бытовых отходов на специализированную сливную станцию для МБУЗ «ЦРБ Неклиновского района». Начальная цена (НМЦК) — 1,5 млн. руб. В аукционе приняли участие ИП Гончаров О.М., ООО «Картель», ИП Шевченко О.П. и ИП Крайненко Е.Ю.
Участники аукциона должны были продекларировать принадлежность к субъектам малого предпринимательства. В связи с неисполнением данных требований заявки участников аукциона ИП Гончарова О.М. и ООО «Картель» были отклонены от участия в аукционе. В ходе первого этапа электронного аукциона, поступило 4 предложения о цене контракта: 450 тыс. руб. — от ИП Гончаров О.М., 469,9 тыс. руб. — от ООО «Картель», 470 тыс. рублей — от ИП Шевченко О.П., 1 474 561 руб. — от ИП Крайненко Е.Ю.
Действия ИП Гончарова О.М. по подаче демпинговых ценовых предложений и искусственное снижение НМЦК на >69%, без намерения заключить муниципальный контракт, по мнению ФАС, своей целью преследовали создания видимости конкурентной борьбы, и введение в заблуждение остальных (за исключением ИП Крайненко Е.Ю.) участников аукциона.
ФАС пришел к выводу, что участники аукциона, имеющие опыт, при подаче заявок допустили однотипные ошибки, что по мнению регулятора является признаком сговора. Это позволило ИП Крайненко Е.Ю. стать победителем при минимальном (0,004%) снижении цены от НМЦК. А ИП Гончаров О.М. был оштрафован на 20 тыс. руб.
Как показывает статистика, наибольшая экономия бюджетных средств заказчиками достигается за счет проведения открытых аукционов, при этом экономия средств при проведении аукционов, предметом которых являются услуги по транспортировке сточных вод и жидких бытовых отходов, составляет в среднем от 20 до 50%. Постановлением 15 Арбитражного апелляционного Суда решение и постановление ФАС признаны законными. (Дела № А53-29236/2014 и № А53-19129/2015)