Несмотря на принятие «четвертого антимонопольного пакета», в судах продолжают идти дела ФАС, возбужденные по ущемлению интересов отдельных физлиц, от которых пакет службу освободил. и на основании отмененного пакетом реестра доминирующих компаний.
В Федеральную антимонопольную службу (ФАС) поступила жалоба гражданина Баранова В.Н. на действия ООО «Городские коммунальные системы» (ООО «ГКС»), выразившаяся, в необоснованном взимании платы за содержание и ремонт жилого помещения. В результате ФАС возбудила дело по признакам нарушения ч. 1 ст. 10 135-ФЗ, выразившееся в необоснованном взимании платы за содержание и ремонт жилого помещения. Регулятор наложил штраф на ООО «ГКС» в размере 300 тыс. руб.
Баранову и его супруге на праве совместной собственности принадлежит жилой дом площадью 135 кв.м. г. Зея Смоленской обл. Между ООО «ГКС» (управляющая компания) и указанным гражданином заключен договор о предоставлении жилищно-коммунальных услуг. Указанный договор сторонами до настоящего времени не расторгнут. Согласно приложению к договору, потребителю оказываются следующие ЖКУ: холодное водоснабжение; горячее водоснабжение; отопление; услуги управляющей компании по тарифу 2,67 руб./кв. м. общей площади в месяц. Согласно счету-извещению, предъявленному ООО «ГКС» Баранову за март 2014 года, с потребителя, помимо прочего, взимается плата за содержание, ремонт и управление жилфондом по тарифу 3,94 руб./кв.м., а также плата за утилизацию ТБО в размере 7,25 руб./чел. Исходя из содержания выписки из финансового лицевого счета в отношении жилого дома потребителю Баранову с марта 2014 года по август 2014 года компания производила начисление за услуги по утилизации ТБО в размере 21,75 руб. в месяц.
Вместе с тем, в предмете договора отсутствуют услуги по утилизации ТБО, тем более, что такие услуги потребителю фактически не оказывались. Кроме того, потребителю Баранову в период с марта 2014 г. по август 2014 г. производилось начисление платы по статье «содержание ЖФ» в размере 512,2 руб. в месяц (до марта 2014 г. — 226,2 руб. в месяц). При установленном тарифе 2,67 руб. за 1 кв.м. общей площади жилого помещения и общей площади жилого дома 135 кв.м. указанная стоимость является завышенной. Приказом ФАС от 02.02.2007 ООО «ГКС» включено в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35%. Указанные действия привели к ущемлению интересов собственников жилого дома, поскольку необоснованно возложили на них обязанности по оплате денежных средств. В связи с этим 6 Арбитражный апелляционный Суд оставил решение и постановление ФАС о штрафе в силе. (Дело № А04-1926/2016)