Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дело в отношении ООО «Удмуртские коммунальные системы» («УКС») по признакам нарушения ч. 1 ст. 10 135-ФЗ. Нарушение выразилось в несоблюдении сроков допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды в отношении ½ жилого дома, расположенного в г. Ижевск, в период с 03.06.2015 по 17.06.2015 (2 недели), результатом которых явилось ущемление прав и законных интересов ООО УК «Вест-Снаб» как исполнителя коммунальных услуг. Между ООО УК «Вест- Снаб» и ООО «УКС» заключен договор
теплоснабжения, согласно которому теплоснабжающая организация (ООО «УКС») обязуется подавать потребителю (ООО УК «Вест- Снаб») через присоединенную сеть теплоэнергию в горячей воде, а потребитель обязуется оплачивать принятую энергию и теплоноситель, соблюдать предусмотренный договором режим их потребления, обеспечивать безопасность тепловых сетей и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением теплоэнергии и (или) теплоносителя.
В соответствии с графиком плановых отключений для испытаний и ремонтов тепловых сетей г. Ижевска на 2015 г., отключение горячего водоснабжения для проведения плановых испытаний и ремонтов в отношении жилого дома должно было проводиться в период с 19.05.2015 по 01.06.2015. Вместе с тем, горячее водоснабжение в ½ жилого дома отсутствовало в период с 19-20 час. 03.06.2015 до 15-35 час. 17.06.2015. Исходя из вышеизложенного, по мнению ФАС, ООО «УКС» не выполнило своих обязанностей по бесперебойному предоставлению услуг горячего водоснабжения ООО УК «Вест-Снаб».
Поскольку, ООО «УКС» является теплоснабжающей организацией и предоставляет коммунальные услуги, в т. ч. жителям многоквартирных домов, оно должно руководствоваться Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354), и не допускать превышения продолжительности перерыва в горячем водоснабжении, установленной Правилами. Продолжительность перерыва горячего водоснабжения законодательно определена, соблюдение указанной продолжительности обязательно для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, чья деятельность связана с организацией и обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения. Нарушение сроков путем их произвольного самостоятельного регулирования указанными лицами недопустимо, поскольку влечет за собой нарушение прав третьих лиц: потребителей — граждан на бесперебойное получение соответствующей коммунальной услуги надлежащего качества и необходимого объема, иных хозяйствующих субъектов — в осуществлении предпринимательской деятельности в сфере оказания коммунальных услуг. В результате 17 Арбитражный апелляционный Суд оставил решение ФАС в силе. (Дело № А71-2838/2016)
