Примеры карт:
ФАС признала ООО «РусАвтоКарт», ОАО «РусТАХОНЕТ» и ОАО «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта» (ОАО «НИИАТ») нарушившими п. 1 ч. 1 ст. 10 135-ФЗ в части установления монопольно высокой цены на карту предприятия для тахографов, отвечающих требованиям международного договора «Европейское соглашение, касающееся работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки» (ЕСТР). ФАС установила, что водитель, осуществляющий международные автоперевозки, обязан иметь карту для тахографа, отвечающего требованиям ЕСТР и требованиям приказа Минтранса России. ОАО «РусТАХОНЕТ», ООО «РусАвтоКарт» и ОАО «НИИАТ» не имеют собственных производственных мощностей для изготовления карт. Их изготавливали ЗАО «ОРГА ЗЕЛЕНОГРАД» и РУП «Криптотех» Госзнак Республики Беларусь. ФАС сделала вывод о том, что цены, установленные ООО «РусАвтоКарт», ОАО «РусТАХОНЕТ» и ОАО «НИИАТ» на карту могут являться монопольно высокими. ФАС провела анализ рынков карт водителя, карт предприятия, карт мастерской и карт контролера для цифровых тахографов, отвечающих требованиям ЕСТР, установив, что рынки являются высококонцентрированными с неразвитой конкурентной средой. По результатам опроса потребителей было установлено, что единственными в РФ поставщиками Продукции для конечных потребителей являются ООО «РусАвтоКарт», ОАО «РусТАХОНЕТ», ОАО «НИИАТ» и ООО «Е22». При этом ОАО «НИИАТ» и ОАО «РусТАХОНЕТ» входят в одну группу лиц по основанию п. 1 ч. 1 ст. 9 135-ФЗ, и доли 3 организаций на рынке карт для тахографов — 90-100%.
Так, себестоимость карты мастерской в 2012-13 гг. выше себестоимости карты предприятия всего на 31-45 руб. Фактическая цена реализации предприятия выше цены карт мастерской на 1913,50 руб., или в 1,5 раза. Установленный процент рентабельности карт предприятия в 2012 составляет от 111 % до 132 %. в 2013 г. — от 110% до 133%. Установленный процент рентабельности карт мастерской в 2012 составляет от 38% до 56%, в 2013 г. — от 37% до 50%. ОАО «РусТАХОНЕТ» установило процент рентабельности карты предприятия в рассматриваемый период времени на 73-83 % выше, чем процент рентабельности карты мастерской.
Цены реализации карт колебались в пределах от 4,5 тыс. до 6,3 тыс. руб., карт мастерской от 3,7 тыс. до 4,3 тыс. руб. (карта мастерской аналогична по функционалу и используется для установки и калибровки тахографа). В итоге фактическая цена реализации карты предприятия выше карты мастерской на 46%. Обоснований причин, по которым цена на карты предприятия выше, чем на карты мастерской, а также обоснований причин, по которым процент рентабельности карты предприятия в рассматриваемый период времени выше, чем процент рентабельности карты мастерской, ОАО «РусТАХОНЕТ» и ОАО «НИИАТ» в ФАС представлено не было.
Учитывая изложенное, цена, установленная ОАО «РусТАХОНЕТ» и ОАО «НИИАТ», превышает сумму расходов и прибыли, необходимых для их изготовления и реализации. Арбитражный суд Московского округа отказал в признании решения ФАС незаконным. (Дело № А40-91834/2015)
