Если вы построили не только дом с системой водоснабжения и водоотведения, то вы автоматически становитесь по этим самым коммуникациям «монополистом». Не дай Бог, если какие-нибудь граждане, живущие по соседству, захотят присоединиться к вашим коммуникациям — отказать им, по мнению ФАС, вы не имеете права. Более того, вы не имеете права сами определить тариф для них — для этого необходимо обратиться в региональный тарифный орган с челобитной: «порегулируйте меня. пожалуйста, установите мне справедливую (для всех желающих) цену». Если вы хоть одно из перечисленных действий не сделали — придет ФАС и за «монополизм» оштрафует.
Теперь понятно, почему у нас изношены коммунальные сети, и тарифы все время растут. Потому что при такой ситуации никто из частного бизнеса, кроме неисправимых идеалистов, вкладывать в развитие коммунальной инфраструктуры не будет.
Непонятно желание ФАС регулировать отношения вокруг отдельной трубы. Регулирование уместно для крупных коммунальных предприятий, обслуживающих весь город. но для новых и локальных объектов, построенных инвесторами за свой счет, безусловно такое неразумное регулирование надо отменять.
Это дело началось с того, что в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) поступили заявления граждан Юрьевой Н.Н. и Летина Е.С. о злоупотреблении ОАО «Липецкая городская энергетическая компания» (ЛГЭК) доминирующим положением и его уклонении от заключения договора о подключении (техприсоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения. ФАС возбудила дела против ООО «Премьер» и ЛГЭК, в связи с нарушением, выразившимся в злоупотреблении доминирующим положением (ч. 1 ст. 10 135-ФЗ) и ущемлении интересов других лиц путем «бездействия по введению в эксплуатацию сетей водоснабжения и водоотведения» и «не осуществления контроля за исполнением выданных ЛГЭК техусловий на подключение объекта капитального строительства к сетям водоснабжения и водоотведения в коттеджном поселке по ул. Ангарская г. Липецка».
В ответ на обращение Юрьевой о выдаче технических условий ЛГЭК сообщило о невозможности их выдать, поскольку данный объект входит в состав коттеджной застройки в районе ул. Ангарская, в отношении которой ЛГЭК выдало техусловия застройщику — ООО «Премьер». ООО «Премьер» заключило договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Липецк, ул. Ангарская для проведения изыскательских работ, проектирования и строительства коттеджной застройки.
ООО «Премьер» в 2009 году осуществило строительство водопроводных сетей и сетей водоотведения в коттеджном поселке по ул. Ангарская. При этом все инженерные сети, в том числе сети холодного водоснабжения и водоотведения принадлежат и находятся в собственности застройщика — ООО «Премьер». Созданные ООО «Премьер» сети холодного водоснабжения и водоотведения в коттеджном поселке по ул. Ангарская являются централизованными системами водоснабжения и водоотведения.
В ходе судебного разбирательства Управлением энергетики и тарифов Липецкой области также подтверждено, что ООО «Премьер» не обращалось в уполномоченный орган с заявлением об установлении тарифов в отношении построенных и эксплуатируемых сетей холодного водоснабжения и водоотведения в коттеджном поселке. По мнению ФАС, положение ООО «Премьер» на «локальном рынке по оказанию услуг водоснабжения и водоотведения в границах коттеджного поселка» является доминирующим, поскольку именно общество и только оно имеет возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на этом товарном рынке. Арбитражный Суд Центрального округа отказал обществу в отмене решения ФАС. (Дело № А36-5795/2015)