Арбитражный суд Северо-Западного округа оставил в силе решение Федеральной антимонопольной службы (ФАС) против ООО «Новамед» (г. Санкт-Петербург), подтвердив тем самым решения предыдущих инстанций. Компания является малым предприятием.
Началось с того, что ФАС возбудила дело против компании по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 № 135-ФЗ, выразившегося в заключении устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на электронных аукционах.
ФАС установила наличие между ООО «Новамед» и ООО «ПсковМедРесурс» в период с 01.01.2015 по 31.12.2016 при участии в 31 аукционе признаков антиконкурентного соглашения по поддержанию цен на торгах. Предметом аукционов являлась поставка медикаментов для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Общая начальная (максимальная) цена контракта составляет 37 150 304 руб. Совокупный размер суммы выручки ООО «Новамед», исходя из представленной компанией в ФАС информации, от реализации всех видов товаров (работ, услуг) за 2016 год составил 217 615 285 руб.
ФАС пришла к выводу о том, что действия ООО «Новамед» и ООО «Псковмедресурс» имели единую модель поведения, которая заранее была известна каждому из участников правоотношений. Действия ООО «Новамед» и ООО «Псковмедресурс» были направлены не на обеспечение конкуренции, а на достижение победы одного из участников соглашения с наименьшим снижением цены контракта.
Постановлением ФАС компания была привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 14.32 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде 8 704 611 руб. 40 коп. штрафа.
Суд апелляционной инстанции при повторном рассмотрении дела поддержал позицию суда первой инстанции о наличии в действиях компании состава вмененного правонарушения. При этом суд апелляционной инстанции пришел к выводу о неверном определении ФАС размера административного штрафа. Апелляционная инстанция признала обоснованным штраф в размере 3 595 652 руб. 20 коп., в связи с чем изменила постановление ФАС в соответствующей части. (Дело № А56-107052/2018)
