Арбитражный суд Волго-Вятского округа отменил решение Федеральной антимонопольной службы (ФАС) против ГУП ВО «ДСУ № 3» (г. Владимир), подтвердив тем самым решение суда предыдущей инстанции.
Началось с того, что ФАС возбудила дело против ГУП ВО «ДСУ № 3» по признакам нарушения части 1 статьи 17 № 135-ФЗ, выразившегося в не установлении в документации о закупке и проекте договора максимального срока оплаты поставленных товаров, составляющего не более 30 календарных дней со дня исполнения обязательств по договору, заключенному по результатам закупки с субъектом малого и среднего предпринимательства, предусмотренного пунктом 14.3 Постановления Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», при проведении открытого конкурса на поставку битума БНД 60/90 и БНД 90/130 ГОСТ 22245-90.
Приказом от 03.03.2017 № 71 генерального директора ГУП ДСУ № 3 утверждена документация о проведении открытого конкурса № 2 на поставку битума БНД 60/90 и БНД 90/130 ГОСТ 22245-90 изм. 1.
Согласно пункту 12 информационной карты открытого конкурса срок оплаты товара, после подписания документов, подтверждающих поставку товара, составляет 210 календарных дней. Источником финансирования согласно пункту 6 информационной карты являются собственные денежные средства ГУП ВО «ДСУ № 3».
Согласно протоколу № 2 КС-2017-1 вскрытия конвертов и рассмотрения заявок конкурса на право заключения договора от 11.04.2017 комиссия приняла решение о несоответствии заявки ООО «ПСК» требованиям, установленным в конкурсной документации (срок оплаты, предложенный участником, не соответствует требованиям, указанным в документации).
Документация о закупке, утвержденная 03.03.2017 приказом № 71 генерального директора ГУП ВО «ДСУ № 3» и проект договора на поставку товара не содержат особенностей участия в закупке субъектов малого и среднего предпринимательства, не установлены ограничения в отношении сроков оплаты, предусмотренные положением
По мнению суда, заказчиком не проводилась закупка в соответствии с пунктом «а» пункта 4 Положения, в связи с этим ГУП ВО «ДРСУ № 3» не нарушены требования части 1 статьи 1 статьи 17 № 135-ФЗ. Таким образом, принятое ФАС решение не соответствует действующему законодательству и нарушает права и законные интересы ГУП ВО «ДРСУ № 3». (Дело № А11-7390/2017)
