Выступая на II Всероссийском форуме «Гособоронзаказ-2018» руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев заявил, что его ведомство планирует внести поправки в законодательство о ГОЗ и госзакупках, которые позволят создавать и доращивать поставщиков, осуществлять закупки где без торгов, где в этом есть необходимость. Потому что приоритет — это создание качественных поставщиков, и должна быть обеспечена безопасность производственных процессов, а заказчик должен иметь возможность заранее выбрать опять же без торгов квалифицированного поставщика, который сертифицирован.
В этом не было бы ничего удивительного, если бы эти слова не противоречили бы всей политике ФАС, которую она проводит под руководством Артемьева и людей, которых он лично продвинул на должности своих заместителей и начальников управлений. ФАС по сути торпедировала программы партнерства госкорпораций с поставщиками из малого бизнеса. ФАС везде отстаивает принцип аукционов и конкуренции, хотя как правило, речь идет об ее имитации. Аукционный крен в госзаказе привел к вымыванию постащиков качественной продукции, расцвету гринмейла, аффилированных контор и недобросовестных поставщиков.
Но вдруг Артемьев действительно одумался и решил поменять политику? Как говорил Станиславский — не верю! Потому что в таком случае ему можно легко сделать многие вещи уже сейчас, не дожидаясь пресловутых поправок. Прекратить бессмысленные дела по мелким закупкам и по надуманным поводам. Разрешить программы партнерства. Прекратить навязывание аукционов по мелким закупкам, которые продолжают вплоть по сей день его сотрудники на многочисленных семинарах. Дошло до того, что канцелярские принадлежности, выходит, нельзя покупать единым лотом — надо бумагу и ручки отдельно на аукционах. Издать разъяснения ФАС.
Но ничего этого Артемьев делать не собирается. И менять политику — тоже. А сказал он так, потому что, начни он говорить иначе. защищая реальную практику ФАС, его бы порвали в клочья — на форуме было много людей. которых политика ФАС просто достала. А так, пообещав когда нибудь внести правильный законопроект, Артемьев ушел от заведомо проигрышной дискуссии о текущей деструктивной политике ФАС в сфере ГОЗ.
(Дело № А58-865/2017)