11 декабря 2018 года в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) зашла большая группа следователей. Допрашивали замруководителей Сергей Пузыревского и Виталия Королева, нанесли следователи визит и самому Игорю Артемьеву.
Это первый случай, когда с проверками Центральный аппарат пришла такая большая группа сотрудников ФСБ и МВД. Пресс-службе ФАС, несмотря на все старания, не удалось предотвратить большой резонанс в СМИ.
Про коррупцию в ФАС известно давно, только на нашем сайте материалов хватит на несколько пожизненных сроков, включая работу в интересах крупных иностранных компаний. Но погорел ФАС на мякине – в начале октября ФСБ задержало гея-шоумена Арэя Балевского, который предлагал компании малого бизнеса решить вопрос с ФАС за круглую и совершенно неадекватную сумму в $2 млн.
ООО «Каспэнергосбыт» расположено в г. Каспийск республики Дагестан, и является частным малым предприятием, осуществляющим энергосбытовую деятельность в республике. Выручка в 2017 г. составила всего 500 млн. руб., для сравнения – у ПАО «Дагэнергосбыт», крупнейшего энергосбытовика региона — более 10 млрд. руб. При этом, «Каспэнергосбыт» обеспечивает электроэнергией важные социальные объекты, а также объекты силовых структур – ФСБ, МВД, Минобороны. С 2013 года компания судилась с Федеральной службой по тарифам (ФСТ). Суть претензий компании к регулятору довольно простая и понятная – раз она поставляет электроэнергию населению, то имеет право получать ее по регулируемым тарифам, которые ниже цен оптового рынка, и быть включенной по данному основанию в сводный прогнозный баланс.
Проиграв разбирательство в местном суде, компания добилась справедливости в судах Московских, причем как в первой, так и в апелляционной и кассационной инстанции. Казалось бы, справедливость восторжествовала, но не тут-то было. Постановления судов и даже выдача исполнительных листов не понудили Федеральную службу по тарифам отменить свое незаконное решение и включить компанию в Сводный баланс. Любому, кто ведет бизнес в России известно, что добиться отмены незаконного решения наших чиновников еще можно, а вот понудить их принять справедливое решение – весьма проблематично. Тем не менее, такие действия ФСТ демонстрировали крайнее неуважение к суду. Разумеется, вытеснение компании с рынка, ведь только за 2 месяца 2013 года убытки решения ФСТ, представляющие собой разницу в регулируемых и нерегулируемых тарифах, составили 15 млн. руб., было на руку крупным игрокам, что позволило бы им в будущем повышать цены для потребителей.
Передача функции регулирования тарифов от упраздненной ФСТ к Федеральной антимонопольной службе (ФАС) позволил поначалу надеяться на скорое разрешение ситуации. Ведь ФАС активно позиционирует себя как принципиального борца с монополиями и защитника интересов малого бизнеса. И в ходе недавнего визита заместителя руководителя ФАС Сергея Пузыревского в Дагестан соответствующие заверения были получены. Казалось бы, чего проще – ФАС надо только исполнить решения судов, заработав репутационные и политические очки на фоне массовых антикоррупционных расследований и зачисток в Дагестане.
Но вместо принятия государственных мер нормативного характера на горизонте появился весьма интересный персонаж – некий Арэй Балевский, шоумэн, лоббист и открытый гей, который заявил, что уполномочен решить проблемы компании в ФАС за весьма солидную сумму – $2 млн. В начале октября он был задержан сотрудниками ФСБ и полиции.
ФАС сразу стала отрицать причастность к этому субъекту. Но откуда у московского шоумэна информация о проблемах малого предприятия из далекого Каспийска? Почему очевидный вопрос со справедливыми тарифами до сих пор не решен, хотя это было бы лучшим доказательством непричастности ведомства Игоря Артемьева к вымогательству? Более того, вчера на допросе сотрудники Пузыревского заявили, что дескать потеряли документы при передаче дел из ликвидированной ФСТ. Просто смешно, учитывая, что ООО «Каспэнергосбыт» просит всего-навсего приведения тарифов для себя к общему знаменателю и на этот счет есть решения суда.
К сожалению, несмотря на обещанную с высоких трибун всестороннюю поддержку, малый бизнес на практике сталкивается с беспрецедентным административным и коррупционным давлением и откровенным беззаконием. Надеемся, что своевременное обращение в правоохранительные органы приведет дело к счастливой развязке, а виновные будут наказаны.
P.S. Летом 2010 года в здании центрального аппарата ФАС уже проводили маски-шоу силовики. Бывшие сотрудники ведомства утверждают, что прямо на Садовой-Кудринской, 11 был задержан посредник, якобы несший отступные двум другим заместителям руководителя, в ту пору начальникам управлений Михаилу Евраеву и Рачику Петросяну за решение вопросов по госзаказу (в этой теме вокруг ФАС развелось особо большое количество посредников). Тогда тему удалось замять.
