В Федеральную антимонопольную службу (ФАС) поступила жалоба ООО «АСК «КРЕЧЕТ» на действия ГП КК «КрасАвиа» (Красноярский край). ФАС возбудила дело в отношении авиакомпании по признакам нарушения ч. 1 ст. 10 135-ФЗ, выразившимся в нераскрытии информации об отсутствии технической возможности аэропорта Хатанга, а также отсутствии в плане мероприятий, направленных на обеспечение технической возможности. Это являлось непреодолимым препятствием для осуществления деятельности АСК «КРЕЧЕТ». АСК «КРЕЧЕТ» обратилось в адрес «КрасАвиа» за оказанием следующих услуг:
1) заключение договора на хранение авиационного топлива ТС-1 в аэропорту Хатанга;
2) обеспечение заправки авиатопливом ТС-1 вертолетов Ми-8 в аэропорту «Хатанга» в количестве 30 т в период с 25.05.2015 по 20.06.2015;
3) заключение договора на базирование воздушных судов Ми-2, Ми-8 в аэропорту Хатанга для осуществления авиационных работ. В ответ на письма АСК «КРЕЧЕТ» «КрасАвиа» сообщила об отсутствии у нее технической возможности для осуществления хранения авиатоплива и о невозможности предоставления авиа-ГСМ в запрашиваемом объеме, поскольку предприятие не располагает необходимым количеством топлива для обеспечения заправки сторонних организаций.
«КрасАвиа» пояснило, что реестр заявок на наземное обслуживание и топливное обеспечение размещены на сайте. А письма АСК «КРЕЧЕТ» на сайте не размещены, так как не соответствуют форме, предусмотренной для заявки. В ответ на письма АСК «КРЕЧЕТ» «Красавиа» ответила, что базирование воздушных судов невозможно в связи с ненадлежащим состоянием рулевых дорожек. А хранение топлива невозможно в связи с отсутствием технической и технологической возможности, что подтверждается актом о консервации части резервуаров. Пир этом, на сайте отсутствовала часть информации, предусмотренной действующим законодательством, остальная информация была опубликована, информация переносилась со старого сайта на новый сайт.
В соответствии с п. 40 Правил обеспечения доступа к услугам субъектов естественных монополий в аэропортах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.07.2009 № 599 контроль за раскрытием информации главными операторами (операторами) осуществляет ФАС. Поэтому Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа основываясь на вышеуказанных данных постановил оставить решение ФАС в силе. (Дело № А33-21293/2015)
