ФАС возбудила дело против ООО «МД-Строй» за заключение соглашения между этой компанией с ООО «Вектор-плюс» и ООО «Тех-эксперт». Результатом соглашения, по мнению ФАС, стало поддержание цен на торгах, нарушение п. 2 ч. 1 ст. 11 135-ФЗ.
Конкурсным агентством Калининградской области был объявлен открытый аукцион на выполнение работ по капремонту здания и помещений ГБУ Социального обслуживания Калининградской области «Центр социальной реабилитации для наркозависимых граждан «Большая поляна» , а именно установку вентиляции. Начальная цена контракта (НМЦК) – 1 млн. руб.
В ходе проведения аукциона, НМЦК была снижена на 60%.
— ООО «Тех-эксперт» предложило цену контракта 392 тыс. руб.;
— ООО «Вектор-плюс» — 455 тыс. руб.;
— ООО «МИЛДЭИР» — 704 101 руб.;
— ООО «МД-Строй» — 704,1 тыс. руб.
По итогам рассмотрения вторых частей заявок двое из четырех участников аукциона (ООО «Тех-эксперт» и ООО «Вектор плюс», активно снизившие цену контракта) были признаны не соответствующими требованиям 44-ФЗ и документации об электронном аукционе. Также при рассмотрении заявок Конкурсным агентством установлено, что Митрофанов Д.В. является учредителем трех участников аукциона: ООО «МД-Строй», ООО «Вектор-плюс» и ООО «Тех-эксперт».
ФАС установила, что заявки ООО «МД-Строй», ООО «Тех-эксперт» и ООО «Вектор-плюс» на участие в аукционе поданы с одного IР-адреса. В результате проведенного анализа участия обществ в аукционах, ФАС выявила, что Общества имеют большой опыт участия в торгах и их осведомленность в требованиях законодательства и документации о торгах, касающихся содержания заявок потенциальных участников в торгах и последствия их невыполнения.
Суд постановил, что действия ООО «Тех-эксперт» и ООО «Вектор-плюс» были направлены на предоставление преимуществ ООО «МД-Строй», в связи с чем аФАС пришел к обоснованному выводу о реализации указанными лицами устного соглашения (картеля) в ходе проведения аукциона. В связи с этим арбитражный суд Калининградской области отказал Обществу в признании решения ФАС незаконным. (Дело № А21-8125/2015)
При этом, цена у двух неотклоненных комиссией участников была снижена на 30% от НМЦК, что в 3 раза превышает среднее по контрактной системе значение. Закупка по международным критериям относится к мелким.
