ФАС выявила очередной картель одинаковых арендных ставок в границах торгового центра

2 Арбитражный апелляционный Суд отменил решение и предписание ФАС в отношении ООО «Антарекс» и ООО «Валенсия» в части заключения соглашения, направленного на навязывание (ч. 4 ст. 11 135-ФЗ) предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Торгового центра, дополнительной, не предусмотренной законом обязанности по перечислению денежных средств по договорам субаренды.
Дело возбуждено ФАС по результатам рассмотрения обращения АНО «Фемида» в интересах предпринимателей, осуществляющих деятельность в ТЦ «Заволжский рынок», о нарушении со стороны ОАО «Заволжский рынок». Предприниматели считают, что цены на предоставление торговых мест в пользование завышены. То, что очевидно является обычной коммерческой практикой, ФАС трактовала как нарушения. 01.02.2014 между ОАО «Заволжский рынок» (Арендодатель) и ООО «Антарекс» и ООО «Валенсия» (Арендаторы) заключены договоры аренды. Также ФАС установлены служебные взаимоотношения между рядом сотрудников (руководителей) ООО «Антарекс», ООО «Валенсия» и ОАО «Заволжский рынок».
01.02.2014 ОАО «Заволжский рынок» и ООО «Антарекс» предложили ИП Мальцевой Т.Б. договор перевода долга ОАО «Заволжский рынок» в размере 41,7 тыс. руб. на ООО «Антарекс». Такие же однотипные договоры предлагались другим предпринимателям. И (самое тяжкое преступление по мнению ФАС) арендная ставка была одинакова для всех помещений — 10 тыс. руб. за кв. м. для 1-го этажа и 8 тыс. руб. — для 2-го этажа.
При этом отказ от заключения хотя бы одного из предложенных договоров влечет для предпринимателей невозможность продолжения осуществления деятельности на территории рынка. По мнению ФАС, в результате указанных договоров предприниматели не имеют возможности заключить прямой договор аренды с собственниками ТЦ «Заволжский рынок». Из текста оспариваемого решения ФАС следует, что географические границы рассматриваемого товарного рынка определены границами ТЦ «Заволжский рынок». При отсутствии в деле аналитического отчета из текста решения ФАС следует, что данный вывод основан лишь на том, что в рассматриваемом случае географические границы определены в соответствии с поступившими в ФАС «результатами опроса потребителей». При этом, когда проведен опрос, среди какого числа потребителей, какие были заданы вопросы на стадии до вынесения решения ФАС, из материалов дела и решения не следует. Опросные листы, результаты опроса потребителей в решении ФАС не приведены.
Суд также установил некорректность определения рынка в географических границах торгового центра. И разумеется, ФАС не проанализировал возможность у предпринимателей получить в аренду нежилые помещения за пределами ТЦ «Заволжский рынок». (Дело № А82-474/2015)