Между ООО «АйПильсин» и ООО «Территория Комфорта — Опалиха» было заключено соглашение о доступе к части общего имущества многоквартирных жилых домов, расположенных в Московской области, г. Красногорск, мкр. Опалиха. Впоследствии ООО «АйПильсин» обратилось в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) с жалобой на неправомерные действия ООО «Территория комфорта — Опалиха». В обоснование жалобы ООО «АйПильсин» указало на недопуск к общему имуществу собственников помещений многоквартирных домов для размещения сетей и средств связи. В результате ФАС возбудила дело в отношении ООО «Территория Комфорта — Опалиха» по признакам нарушения ч. 1 ст. 10 135-Ф3 в части злоупотребления доминирующим положением на рынке оказания услуг по управлению жилыми домами, в числе которого осуществляется предоставление сооружений для размещения средств связи, включая право на доступ к указанным сооружениям, выразившего в ущемлении интересов ООО «АйПильсин» путем не допуска к общему имуществу собственников помещений многоквартирных жилых домов.
Как установлено судом, на указанном рынке, границы которого определены антимонопольным органом, отсутствуют хозяйствующие субъекты, которые своими самостоятельными действиями могли бы исключить одностороннее влияние ООО «Территория комфорта — Опалиха» на формирование рынка услуг по управлению многоквартирными домами, в т.ч. услуг по предоставлению доступа к общедомовому имуществу. Суд установил, что ООО «Территория комфорта — Опалиха» занимает доминирующее положение на рынке услуг по управлению многоквартирными домами, в том числе услуг по предоставлению доступа к общедомовому имуществу в жилых домах. В жилых домах под управлением ООО «Территория Комфорта — Опалиха» услуги связи оказывают 2 оператора связи, а именно, ООО «ЛК-Телеком» и ЗАО «Альтаген». Между указанными операторами связи и ООО «Территория Комфорта — Опалиха» заключены договоры на размещение и эксплуатацию телекоммуникационного оборудования. ООО «Территория Комфорта — Опалиха» осуществляет доступ ООО «АйПильсин» к общему имуществу собственников помещений многоквартирных домов, однако, ООО «Территория Комфорта — Опалиха» отказывает ООО «АйПильсин» в доступе к общему имуществу собственников помещений многоквартирных домов.
Согласно протоколам общего собрания (проводились в форме заочного голосования) собственников помещений многоквартирных домов, решение по допуску ООО «АйПильсин» к общему имуществу собственников для размещения сетей и средств связи принято не было. При этом согласно указанным протоколам, расположенных в том же районе, но в других домах, решение по допуску ООО «АйПильсин» к общему имуществу собственников для размещения сетей и средств связи принято положительное. А по двум другим домам протоколы не представлены. Также суд учел, что заключенное между ООО «Территория Комфорта — Опалиха» и ООО «АйПильсин» соглашение о доступе к части общего имущества многоквартирных жилых домов в настоящее время не расторгнуто, в суде сторонами не оспаривается. Доказательств обратного суду не представлено. Таким образом, Арбитражный суд Московского округа пришел к выводу о том, что совокупность условий, предусмотренных ч. 1 ст. 198 АПК РФ, необходимых для признания незаконными оспариваемых решения и предписания отсутствуют, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат. (Дело № А40-207901/2016)
