ФАС возбудила против новосибирского производителя электронных компонентов

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа оставил в силе решение Федеральной антимонопольной службы (ФАС) против АО «Новосибирский завод полупроводниковых приборов с ОКБ» («НЗПП с ОКБ»), подтвердив тем самым решения судов предыдущих инстанций. НЗПП с ОКБ является одним из крупнейших в РФ изготовителей компонентов – интегральных микросхем и дискретных полупроводниковых приборов. Это далеко не первый случай, когда объектами преследований со стороны ФАС становятся немногочисленные российские предприятия высоких технологий и электроники. Зачастую это делается в интересах их иностранных конкурентов.
Началось с того, что ФАС возбудила дело против АО «НЗПП с ОКБ» по признакам нарушения пункта 10 части 1 статьи 10 № 135-ФЗ, выразившегося в установлении цены на стабилитроны Д818Г СМ3.362.025 ТУ в нарушение порядка определения состава затрат на производство продукции оборонного значения, поставляемой по государственному оборонному заказу, утвержденного Приказом Минпромэнерго России от 23.08.2006 № 200. Также АО «НЗПП с ОКБ» привлечено к ответственности по статье 14.31 КоАП с наложением административного штрафа в размере 300 000 руб.
ФАС утверждает, что АО «НЗПП с ОКБ» занимает доминирующее положение на товарном рынке поставки следующей Продукции: стабилитроны Д818Г СМЗ.362.025 ТУ, необходимой для выполнения государственного оборонного заказа, на основании п. 2 ч. 1 ст. 14 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе». Из анализа представленной плановой калькуляции изделий Д818А/5 — Д818И/5 усматривается, что АО «НЗПП с ОКБ» неправомерно включены в состав общехозяйственных расходов (статья затрат «Прочие работы общехозяйственного назначения») затраты по статьям: расходы на конференции, в размере 14830,51 руб. рекламные расходы, в размере 84745,76 руб.
По мнению суда, ООО «МПЗ» представлена копия конструкторской документации печатной платы ТАКИ.469133.024 ПЭЗ (6ДК.410.475 ПЭЗ), в состав которой входит стабилитрон Д818Г. АО «НЗПП с ОКБ» в ответ на запрос информации ФАС сообщило, что не располагает информацией о существовании других изготовителей стабилитронов Д818Г СМЗ.362.025 ТУ и их аналогов. Порядок внесения изменений в действующую рабочую конструкторскую документацию (РКД), регламентирован ГОСТ РВ 2.902-2005 ЕСКД. «Порядок проверки, согласования и утверждения конструкторской документации» и ГОСТ РВ 15.307-2002 «Система разработки и постановки продукции на производство». Следовательно, по мнению суда, АО «НЗПП с ОКБ» занимает доминирующее положение на товарном рынке поставки следующей Продукции: стабилитронов Д818Г СМЗ.362.025 ТУ, необходимых для выполнения государственного оборонного заказа и обязано соблюдать запреты, установленные действующим законодательством, при установлении цены на продукцию. (Дело № А45-9926/2017)