Председатель Правительства Дмитрий Медведев подготовил распоряжение Правительства №1914 от 28 сентября 2015 года, по которому Российскому аукционному дому (РАД) необходимо продать на электронных аукционах около 60 объектов федеральной недвижимости по цене до 10 млн. руб., тем самым Минэкономразвития хочет повысить эффективность программы «малой приватизации». При этом всего 70 объектов на продажу выставило Правительство и это распоряжение касается оставшихся 60, остальные 10 объектов проданы в течение этого года. Общая стоимость не превышает 100 млн. руб. По словам представителя Минэкономразвития, для массовой продажи будут использоваться электронные аукционы для снятия зависимости между географической удаленностью и эффективности сделок с объектом. На сегодняшний день в рамках массовой приватизации Росимущество не проводило ни одной продажи на электронных площадках, в связи с чем Минэкономразвития проявило инициативу о наделении уполномоченного агента таким правом. Этот процесс позволит привлечь как можно больше участников, а также он будет сопровождаться открытостью и публичностью с соответствующей рекламой продающихся госактивов.
При этом поправки, которые Правительство внесло в распоряжение по «малой приватизации» сформулированы противоречиво. В первом пункте распоряжения отмечено что осуществление приватизации федеральной собственности через продажу на аукционе, а если аукцион не состоится, то на аукционе в электронной форме посредством публичного предложения. То есть если уполномоченный агент не сможет пустить с молотка госактивы, то повторная попытка должна быть осуществлена на электронном аукционе. Хотя этим же Распоряжением РАД поручено провести продажу госактивов по Постановлению Правительства №860 от 27 августа 2012 года, по которому продажа федерального имущества может быть осуществлена только на электронном аукционе. В связи с этим, Минэкономразвития и РАД отмечают, что Росимущество должно внести изменения в агентский договор и тем самым перевести приватизацию на уровень электронного аукциона.
Напомним, что руководитель Минфина Антон Силуанов, в октябре, обещал поднять вопросы о пополнении бюджета за счет средств, вырученных от приватизации во время подготовки бюджета на 2018-2020 годы. А глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев призвал нарастить темп малой приватизации. А РАД рассчитывал к лету 2015 года продать 42 объекта федеральной собственности на сумму 12 млрд. руб., но справился только наполовину. Видимо по этой причине минэкономразвития подготовило законопроект «Об открытых торгах» который вызывает разногласия у Министерства с Федеральной антимонопольной службой (ФАС) в части нового отбора «универсальных электронных площадок» для всех торгов, включая и приватизацию.
Тем самым ФАС проталкивает идею универсальных площадок, то есть монополизацию рынка электронных торговых площадок. Антимонопольный орган далеко не в первый раз способствует монополизации рынка.
