ЗАО «НПО Специальных материалов» обратилось в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) с жалобой о нарушении со стороны ЗАО «Деревообрабатывающий завод № 1» ч. 1 ст. 10 135-ФЗ. ФАС возбудило дело в отношении завода по признакам нарушения п. 10 ч. 1 ст. 10 135-ФЗ (нарушение установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования). Регулятор наложил штраф в размере 100 тыс. руб.
Между заводом и НПО заключен договор на предоставление и оплату коммунальных услуг. В мае 2014 г. завод получил статус гарантирующего поставщика, и был отнесен к организациям водопроводно-канализационного хозяйства с установленными тарифами на свои виды деятельности. Завод направил НПО допсоглашение, согласно которому последнее обязано производить оплату за регулируемые виды услуг, за нерегулируемый вид услуг и за возмещение прямых затрат за услуги, оказанные сторонними организациями, оплаченные поставщиком.
Плата за нерегулируемый вид услуг включает в т.ч. зарплату для целей организационно-технических природоохранных услуг, финансово-бухгалтерского обеспечения, отчетности в природоохранных органах; затраты за землепользование, содержание и ремонт зданий, аренду офисных помещений, что представляет производственные расходы, ремонтные расходы и т.п. Это, согласно ч. 38 раздела VI Постановления Правительства РФ от 13.05.2013 N 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»., включено в расчет тарифа.
В ответ НПО направило протокол разногласий к соглашению с условием производить оплату заводу по тарифам, установленным Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга. Завод в адрес НПО направил письмо с изменением расчета оплаты (с учетом платежей сверх установленных Комитетом по тарифам тарифов), с чем НПО не согласилось.
Комитет по тарифам Санкт-Петербурга установил тарифы, согласно которым тариф на питьевую воду с 01.07.2014-31.12.2014 составляет 47,24 руб., и тариф на водоотведение с 01.07.2014-31.12.2014 составляет 50,54 руб. В связи с этим Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области оставил решение ФАС в силе. А 13 Арбитражный апелляционный Суд оставил постановление ФАС о наложении штрафа в силе. (Дела № А56-56199/2015 и № А56-40890/2016)
