доскаРостовское Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС), расположенное в центре Южного федерального округа, является одним из «лидеров» по курьезным делам. В нашу книгу «От батутов до попкорна» попало замечательное дело о «картеле закрытых дверей» (Дело А53-722/2013) и вот теперь ФАС в этом регионе обвинила среднюю школу №4 Аксайского района в сговоре с несколькими предпринимателями и мелкими фирмами. Признаком сговора, по мнению ФАС, стало то, что школа изучала предложения и выбирала характеристики оборудования — какое из них лучше подойдет для учебного процесса. Закупки такого размера (до 5 млн руб.) в странах ОЭСР вообще не регулируются. И школа вполне могла бы, после изучения рынка, выбрать лучшее оборудование и купить его самым удобным для себя способом, но в России, благодаря политике ФАС, изображают конкуренцию там, где это неразумно (уничтожая конкурентов для крупных олигархических и иностранных структур на верхнем уровне конечно).
Школа провела электронный аукцион. Победивший на нем ООО «Капитал» «вдруг» выяснил, что у него возникли трудности с поставкой, поскольку поставщик, равно как и официальный дистрибьютор, отказали ему в поставке. Официальный дистрибьютор согласился поставить интерактивную классную доску и оборудование к ней по более высокой цене (3,1 млн. руб. вместо 2,6 млн.). Такая высокая цена вообще вызывает вопросы, как цена официального дистрибьютора 3,1 млн., так и посредника, которого защищает ФАС (2,6 млн.), потому что контролировать закупки школ надо не из ФАС, а из попечительского совета. Вместо того, чтобы контролировать и финансировать школы по результатам (конечным- то есть успехам учеников) через попечительские советы и местные органы власти, вместо того, чтобы стимулировать закупки напрямую у производителей, Россия тратит огромные ресурсы на систему мелочного контроля за миллионами закупок, которая стимулирует участие в них посредников. ФАС же защищает интересы посредников — тех из них, с кем «налажено взаимодействие». (Дело № А53-22114/2014)