Арбитражный суд поволжского округа подтвердил решения судов нижестоящих инстанций о законности решения Федеральной антимонопольной службы (ФАС) против МУПП «Волгоградские межрайонные электрические сети» (ВМЭС). Началось с того, что ФАС возбудила дело против МУПП «ВМЭС» (г. Волгоград) по признакам нарушения части 1 статьи 10 №135-ФЗ, выразившееся в составлении МУПП «ВМЭС» с нарушениями акта о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя (юридического лица).
ФАС установила, что географические границы товарного рынка услуг по передаче электроэнергии напряжения СН2 определены как месторасположение электрических сетей МУПП «ВМЭС» на территории г. Волгограда, присоединенных к ПС 110/бкВ «Фестивальная», ПС 110/10/6кВ «Моторная», ПС 110/бкВ «Сибирь-Гора», ПС 110/бкВ «Центральная» МУПП «ВМЭС». Следовательно, по мнению ФАС, на МУПП «ВМЭС» распространяются запреты, установленные статьей 10 №135-ФЗ.
ФАС утверждает, что МУПП «ВМЭС» занимает доминирующее положение на рынке передачи электроэнергии в границах электрических сетей принадлежащих» МУПП «ВМЭС».
Суд утверждает, что акт № 000302 о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя (юридического лица) составленный МУПП «ВМЭС», имеет нарушения. А именно: в акте отсутствуют объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта. Кроме того, суд отмечает, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии не присутствовал потребитель, отказ от присутствия при составлении акта МУПП «ВМЭС» должным образом не зафиксирован. Суд указывает, что МУПП «ВМЭС», является сетевой организацией и своими действиями в отношении ООО «Парадокс» нарушило требования при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии. Данный факт, по мнению суда, влечет за собой ущемление интересов ООО «Парадокс», выразившиеся в предупреждении о полном отключении электроэнергии.
По мнению суда, действия МУПП «ВМЭС» влекут за собой ущемление интересов ООО «Парадокс», путем образования задолженности перед ООО «Горэнергосбыт». В следствие данного факта возникает угроза полного отключения электроэнергии. Суд признает, что действия МУПП «ВМЭС» нарушают ч. 1 ст. 10 № 135-ФЗ. (Дело № А12-63482/2016)