В Федеральную антимонопольную службу (ФАС) поступила жалоба ООО «Поволжское Бухгалтерское Общество» на действия ИП Шаматова И.К. В результате ФАС возбудила дело по признакам нарушения индивидуальным предпрнимателем Шаматовым п. 10 ч. 1 ст. 10 135-Ф3, выразившимся в нарушении установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования на рынке услуг по передаче электроэнергии и водоснабжения. Решения регулятора ИП Шаматовым обжалованы не были. ФАС наложила на предпринимателя 2 штрафа в размере 20 тыс. руб. каждый.
ИП Шаматов владеет объектами электросетевого хозяйства и осуществляет содержание объектов водно-канализационного хозяйства которые предоставляет ООО «Поволжское Бухгалтерское Общество» в пользование на возмездной основе. Размер платы за пользование указанными объектами электросетевого хозяйства составляет 10% от суммы услуг электроснабжения, определяемой по показаниям приборов учета. В договоре водоснабжения установлено, что стоимость воды составляет 16 руб. 26 коп. за 1 кубометр, и в дальнейшем увеличивается пропорционально увеличению цены, выставляемой за эту услугу МУП «Водоканал». Стоимость перекачки 1 кубометра сточных вод составляет 22 руб. 32 коп. В целях поддержания работоспособности инженерных коммуникаций водоснабжения и водоотведения, ООО «Ял» ежемесячно перечисляет ИП Шаматову 5 тыс. руб.
Во исполнение предписаний ИП Шаматов сообщил, что счета на оплату услуг по электроэнергии и водоснабжению не выставляются, денежные средства не взимаются. Вышеуказанное означает, что ИП Шаматов, согласившись с вынесенным в отношении него предписаниями, исполнил их, направив соответствующие документы. Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электроэнергию установлено, что расходы на содержание, обслуживание и ремонт электросетей, систем водоснабжения и водоотведения входят в состав регулируемого тарифа, и являются их составной частью.
Согласно п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004г., собственники и иные законные владельцы электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электроэнергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электроэнергии.
Таким образом, организация, имеющая намерение компенсировать свои расходы на содержание сетей, должна в установленном порядке обратиться в уполномоченный орган с заявлением об установлении тарифа на передачу электроэнергии. ИП Шаматов, в нарушение положений ч. 3 ст. 11 и ст. 33 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» получал плату за оказываемые услуги по транспортировке воды и услуги водоснабжения на объекты ООО «Поволжское Бухгалтерское Общество» и ООО «Ял» в отсутствие установленного уполномоченным органом тарифа на данные услуги, а на основании самостоятельно установленной цены. Также ИП Шаматов получал плату за оказываемые услуги по передаче электроэнергии на объекты ООО «Поволжское Бухгалтерское Общество» и ООО «Ял» в отсутствие установленного уполномоченным органом тарифа, а на основании самостоятельно установленной цены на данную услугу. В результате 11 Арбитражный апелляционный Суд оставил постановление ФАС о штрафе в силе. (Дела № А65-23224/2015 и № А65-26984/2015)
