Арбитражный суд Московского округа оставил в силе решение Федеральной антимонопольной службы (ФАС) против ООО «Авто спец транс» (Московская обл.), подтвердив тем самым решения предыдущих инстанций. Компания является малым предприятием.
Началось с того, что ФАС возбудила дело против компании по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 №135-ФЗ, выразившегося в заключении устного картельного соглашения, реализация которого могла привести к поддержанию цен на торгах.
ФАС вынесено постановление о наложении на компанию штрафа по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.32 КоАП РФ, в размере 14 110 920 рублей.
На сайте www.zakupki.gov.ru ФКУ «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» был опубликован аукцион, предметом которого являлось оказание автотранспортных услуг по перевозке сотрудников и грузов. В аукционе приняли участие ООО «Авто Спец Транс», ООО «Премиум Сервис» и ООО «Центр-Сервис». ООО «Авто Спец Транс» подало в ходе аукциона одно ценовое предложение, а ООО «Премиум Сервис» и ООО «Центр-Сервис» отказались от подачи ценовых предложений, тем самым отказались от конкурентной борьбы. В результате снижение в ходе аукциона составило 0,5% от начальной (максимальной) цены контракта. Начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) составила 296 435 815,20 руб. По итогам аукциона ООО «Авто Спец Транс» заключило контракт по цене 294 953 636,12 руб.
Суды согласились с выводами ФАС относительно нарушения компанией антимонопольного законодательства с учетом установленных обстоятельств: осуществление подачи заявок ООО «Авто Спец Транс», ООО «Премиум Сервис» и ООО «Центр-Сервис», а также подачи ценового предложения и подписания контракта ООО «Авто Спец Транс» с одного и того же IP-адреса; использование компаниями в рамках проведения торгов инфраструктуры ЗАО «Гема-инвест» — собственника помещения, арендатором которого выступало непосредственно ООО «Авто Спец Транс»; совпадение учетных записей, на которых создавались файлы заявок компаний, а также наименований таких файлов; совпадение учетной записи, на которой создавались файлы, поданные компаниями для участия в аукционе, согласно штатному расписанию ООО «Авто Спец Транс», с фамилией и инициалами менеджера по ведению договоров ООО «Авто Спец Транс» — <...>; идентичное содержание файлов заявок в аукционе, в части предлагаемых автомобилей и их технических характеристик; поведение компаний в рамках рассматриваемого аукциона: ООО «Авто Спец Транс» подало минимальное ценовое предложение со снижением в 0,5% от НМЦК, ООО «Премиум Сервис» и ООО «Центр-Сервис» воздерживались от подачи ценовых предложений, тем самым отказались от конкурентной борьбы; заявление ООО «Авто Спец Транс» о реализации совместно с
ООО «Премиум Сервис» и ООО «Центр-Сервис» запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством устного картельного соглашения при участии в рассматриваемом аукционе,
ФАС также установила, что ООО «Авто Спец Транс» получило доход в размере 274 555 690,18 руб. (Дело № А40-115651/18)
