Арбитражный суд Поволжского округа оставил в силе решение Федеральной антимонопольной службы (ФАС) против ООО «Чистый город Ц» (Республика Татарстан), подтвердив тем самым решения судов предыдущих инстанций. Компания является малым предприятием.
Началось с того, что ФАС возбудила дело против компании по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 №135-ФЗ, выразившегося в достижении устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на 77 аукционах по сбору отходов.
Постановлением ФАС ООО «Чистый город Ц» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.32 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 366 960 руб.
С 2015 по 2017 ООО «Чистый город Ц»и МУП «Горкоммунхоз» приняли совместное участие в 77 аукционах в электронной форме, попеременно становясь победителями с минимальным снижением начальной максимальной цены контракта – НМЦК (0,5%-1,5%).
По результатам проведения вышеуказанных аукционов МУП «Горкоммунхоз» было признано победителем в 58 аукционах и заключило госконтрактов на сумму 14 766 885,23 руб. ООО «Чистый город Ц» был признано победителем в 19 аукционах и заключило госконтрактов на сумму 4 576 129,06 руб. ФАС установила, что подача заявок и ценовых предложений МУП «Горкоммунхоз» и ООО «Чистый город Ц» осуществлялась с одного итого же IP-адреса. Место нахождения МУП «Горкоммунхоз» и ООО «Чистый город Ц» совпадает. Нежилое здание, в котором находились компании, закреплено за унитарным предприятием па праве хозведения на основании постановления Исполкома г. Набережные Челны. Местом нахождения ООО «Чистый город Ц» является то же самое нежилое помещение на основании договора аренды, заключенного с МУП «Горкоммунхоз».
По мнению ФАС, наличие заключенного договора аренды между компаниями свидетельствует о наличии доверительных отношений между ними и дает основания полагать о заинтересованности обоих компаний в совместном участии в торгах и оказании друг другу содействия.
ФАС также было установлено совпадение контактного номера телефона, адреса электронной почты, указанных компаниями при аккредитации на ЭТП. Суд согласился с выводами ФАС о наличии соглашения между МУП «Горкоммунхоз» и ООО «Чистый город Ц» при участии в аукционах, направленного на создание видимости конкурентной борьбы и поддержанию цен на 77 аукционах, заключению госконтрактов по максимальной цене. (Дело № А65-8877/2019)
