Арбитражный суд Северо-Кавказского округа оставил в силе решение Федеральной антимонопольной службы (ФАС) против администрации с. Морзох Урванского муниципального района Кабардино- Балкарской Республики, подтвердив тем самым решение суда предыдущей инстанции.
Началось с того, что ФАС возбудила дело против Администрации по признакам нарушения части 1 статьи 17 № 135-ФЗ, выразившегося в нарушениях при проведение электронного аукциона с целью заключения договора аренды.
Постановлением от 23.12.2016 №94 Администрацией в рамках полномочий, действовавших до 01.01.2017, принято решение о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка сельхозназначения общей площадью 622187 кв.м. с кадастровым номером 07:07:3200000:62. Предмет торгов – право заключения договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в ведении местной Администрации, срок аренды – 25 лет. Начальная (минимальная) цена арендной платы (НМЦК) в год – 238 858 (двести тридцать восемь тысяч восемьсот пятьдесят восемь) рублей (без учета НДС). Организатор аукциона – муниципальное казенное учреждение «Местная администрация сельского поселения Морзох».
По лоту №1 следует, что подано 4 заявки от глав КФХ Батирова А.Х., Сибекова А.Ж., Бозиева Х.Б. и Жемгуразова Р.А., из которых 3 заявки отклонены как не соответствующие требованиям извещения; к участию в торгах допущена только заявка Батирова А.Х. Аукцион признан несостоявшимся, Администрации рекомендовано заключить договор аренды с единственным участником — Батировым А.Х. На этом основании и по распоряжению администрации с.Морзох от 30.03.2017 №06 между Администрацией и Батировым А.Х. подписан договор аренды от 30.03.2017 №09, который прошел государственную регистрацию 03.04.2017.
Судом не установлено наличие оснований для отклонения заявки Жемгуразова Р.А. Так, доводы о том, что заявка подшита к документу вместе с описью, и что документы в заявке не пронумерованы, носят формальный характер и не могут служить основанием для отклонения заявки.
Как установлено в заседании, извещение утверждено 23.12.2016, опубликовано на сайте torgi.gov.ru 24.12.2016, размещено на сайте 26.12.2016, то есть в заявке правильно следовало указать на участие в открытом аукционе № 241216/15968323/02 от 26.12.2016, в то время как Жемгуразов Р.А. указал № 241216/15968323/02 от 23.12.2016. Суд считает, что данное нарушение не может быть основанием для отклонения заявки ввиду несущественности, поскольку номер аукциона указан правильно, из скриншота страницы о размещении информации следует, что во вкладках имеется ссылка на извещение от 23.12.2016, что могло ввести в заблуждение. Кроме того, в заседании установлено, что иного аукциона с датой извещения 23.12.2016 Администрацией не проводилось. (Дело № А20-934/2017)
