Девятый арбитражный апелляционный суд оставил в силе решение Федеральной антимонопольной службы (ФАС) против ООО «Аврора» (Московская область), подтвердив тем самым решение суда предыдущей инстанции. ООО «Аврора» является микропредприятием.
Началось с того, что ФАС возбудила дело против ООО «Аврора» по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 № 135-ФЗ, выразившегося в заключении устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на электронных аукционах с реестровыми №№ 03483000093214000094, 03483000093214000100.
Согласно представленным ЗАО «Сбербанк — АСТ» материалам, ООО «Аврора» и ООО «Аланит» являлись единственными участниками электронных аукционов с реестровыми №№ 03483000093214000094, 03483000093214000100. При этом подача заявок и ценовых предложений ООО «Аврора» и ООО «Аланит», а также заключение контрактов, происходили с одного IP-адреса. Рассмотрев представленные материалы, выслушав доводы и возражения сторон, Комиссией установлено следующее. ООО «Аврора» является юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность на основании Устава, утвержденного Протоколом общего собрания участников ООО «Аврора» № 1 от 06.11.2015.
Предметом аукциона являлось право заключить контракт на организацию горячего питания для МБОУ «Линкино-Дулевская средняя общеобразовательная школа № 5» Орехово-Зуевского муниципального района.
На официальном сайте РФ по размещению информации о размещении заказов zakupki.gov.ru Управлением образования администрации ОреховоЗуевского муниципального района (место нахождения: 142671, Московская область, Орехово-Зуевский район, г. Ликино-Дулево, улица Калинина, д. 14) 03.12.2014 опубликован аукцион в электронной форме с реестровым № 0348300093214000100. Аукцион состоялся 15.12.2014, в котором приняло участие два хозяйствующих субъекта: ООО «Аврора» и ООО «Аланит». Начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) составила 1 686 300,00 рублей. Протоколом подведения итогов электронного аукциона зафиксировано предложение ООО «Аланит» в размере 1 677 868,50 рублей (0,5 % от НМЦК), ООО «Аврора» в размере 1 669 437,00 рублей (НМЦК). Контракт заключен с ООО «Аврора» по цене 1 669 437,00 рублей.
На официальном сайте РФ по размещению информации о размещении заказов zakupki.gov.ru Управлением образования администрации ОреховоЗуевского муниципального района 02.12.2014 опубликован аукцион в электронной форме с реестровым №0348300093214000094. Предметом аукциона являлось право заключить контракт на организацию горячего питания для МБОУ «Дрезненская СОШ № 1» Орехово-Зуевского муниципального района. Аукцион состоялся 15.12.2014, в котором приняло участие два хозяйствующих субъекта: ООО «Аврора» и ООО «Аланит». НМЦК составила 2 118 160,00 рублей. Протоколом подведения итогов электронного аукциона зафиксировано предложение ООО «Аланит» в размере 2 107 569,20 рублей (0,5 % от НМЦК), ООО «Аврора» в размере 2 096 978,40 рублей (1 % от НМЦК). Контракт заключен с ООО «Аврора» по цене 2 096 978,40 рублей.
Торговой площадкой представлены сведения, что предложения от двух хозяйствующих субъектов поступили с одного IP-адреса 95.73.99.19. Контракты с ООО «Аврора» подписаны с того же IP-адреса 95.73.99.19.
Таким образом, суд соглашается с выводом ФАС, что ООО «Аврора» и ООО «Аланит» совершали юридически значимые действия, такие, как подача заявок, подача ценовых предложений и подписание контрактов, используя совместно инфраструктуру и оборудование, принадлежащее ООО «Аланит». Использование ООО «Аврора» выделенной сети ООО «Аланит» свидетельствует о доверии и помощи в действиях на торгах к своему конкуренту. (Дело № А40-122949/17)
