Арбитражный суд Московского округа оставил в силе решение Федеральной антимонопольной службы (ФАС) против ФГУП «Государственный научный центр «Научно-исследовательский институт органических полупродуктов и красителей» (г. Москва), подтвердив тем самым решения судов первой и апелляционной инстанций.
Началось с того, что ФАС возбудила дело против НИИ по признакам нарушения п.3 ч.4 ст.11 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении и реализации ограничивающего конкуренцию соглашения, которое привело к созданию другим хозяйствующим субъектам препятствий доступу на товарный рынок.
Суд поддержал выводы ФАС о заключении между НИИ и группой лиц в составе ЗАО «Компания Витамакс», ЗАО «Экофарм», а также фактической реализации ими в 2015-2016 годах соглашения, которое приводит к ограничению конкуренции, так как препятствует доступу хозяйствующих субъектов на оптовый рынок реализации лекарственного препарата «Аласенс», следствием чего явилось существенное увеличение стоимости препарата.
Суд установил, что НИИ, являясь единственным в России производителем не имеющего аналогов лекарственного препарата «Аласенс» (аминолевулиновая кислота), в 2012-2014 годах осуществляло поставку данного препарата ЗАО «Компания Витамакс», а впоследствии – в адрес ЗАО «Экофарм». При этом, несмотря на отсутствие в договоре условия, запрещающего производителю продавать лекарственный препарат иным лицам, кроме вышеуказанных компаний, последнее в 2015 году закупило у предприятия около 80 % всего объема препарата «Аласенс» а в период 10 месяцев 2016 года являлось его единственным покупателем. В дальнейшем ЗАО «Экофарм» реализовывало этот препарат через ЗАО «Компания Витамакс» и иных лиц, входящих с ними в одну группу. Лекарственный препарат приобретался ЗАО у НИИ по цене 9 363,64 руб. и 5 040 руб., цена на дальнейшую реализацию препарата устанавливалась компанией самостоятельно. Согласно сведениям из Единой информационной системы о проведенных закупках для государственных и муниципальных нужд стоимость препарата «Аласенс» достигала 17-25 тыс. руб. за единицу. Торги проводились в условиях отсутствия конкуренции либо незначительной конкуренции.
Не имея возможности приобрести препарат напрямую у производителя, контрагенты вынуждены обращаться к ЗАО «Экофарм» или ЗАО «Компания Витамакс» за приобретением препарата на их ценовых условиях.
Также НИИ было привлечено к административной ответственности по ч.4 ст.14.32 КоАП РФ в виде 864 150 руб. штрафа. (Дело № А40-187695/17)
