Арбитражный суд Московского округа оставил в силе решение Федеральной антимонопольной службы (ФАС) против ООО «ВЕСТА ФАРМ» (г. Москва), подтвердив тем самым решения судов предыдущих инстанций. Компания является средним предприятием.
Началось с того, что ФАС возбудила дело против компании по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 №135-ФЗ, что выразилось в заключении и реализации антиконкурентного соглашения, которое привело к поддержанию цен на торгах при совместном участии указанных хозяйствующих субъектов в 426 аукционах на поставку лекарственных препаратов, детского и диетического питания, медицинских инструментов и оборудования для медицинских организаций государственного здравоохранения.
ФАС вынесла постановление о наложении на компанию штрафа по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.32 КоАП РФ, в размере 17 255 629 рублей. Суд отметил, что у ООО «Веста Фарм» имелась возможность для соблюдения №135-ФЗ. Однако, ООО «Веста Фарм» не приняло все зависящие от него меры по его соблюдению, виновно совершив тем самым административное правонарушение.
Размер минимального административного штрафа за правонарушение, обстоятельства которого рассматриваются в рамках настоящего дела, составляет 64 483 754,15 руб. Совокупный размер выручки ООО «Веста Фарм» за год, предшествующий году, в котором выявлено административное правонарушение (2016 год), составил 862 781 455 руб. В настоящем случае исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного правонарушения и его последствиями, заключаются в том, что ООО «Веста Фарм» добровольно признало факт заключения им антиконкурентного соглашения, представив достаточные сведения для установления события правонарушения. Вторым заявило об участии в антиконкурентном соглашении и отказалось от дальнейшего его участия в соглашении.
Кроме того, финансовое положение ООО «Веста Фарм» с 01.01.2016 по 31.12.2017 ухудшилось, доход от реализации снизился с 862 781 455 до 61 348 600 рублей, также ООО «Веста Фарм» является субъектом среднего предпринимательства. Следовательно, штраф, подлежащий применению, который составляет 34 511 258 рублей, может повлечь чрезмерность и избыточность ограничения имущественных прав ООО «Веста Фарм». Учитывая вышеизложенное, штраф, подлежащий применению в отношении ООО «Веста Фарм», равен 2% от совокупного размера выручки и составляет 17 255 629,1 руб. Таким образом ФАС, по мнению суда, правомерно привлекла ООО «Веста Фарм» к административной ответственности в виде штрафа в размере 17 255 629,1 руб. (Дело № А40-273219/18)
