Арбитражный суд Московского округа оставил в силе решение Федеральной антимонопольной службы (ФАС) против ООО «Колос» (г. Киров), подтвердив тем самым решение суда предыдущей инстанции. ООО «Колос» является микропредприятием.
Началось с того, что ФАС возбудила дело против ООО «Колос» по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 № 135-ФЗ, выразившегося в создании стратегии поведения для участия в аукционах, с целью поддержания цены на торгах и заключении по итогам торгов государственных контрактов. ООО «КОЛОС» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.32 КоАП РФ и назначено наказание в виде взыскания административного штрафа в размере 2.643.400 руб.
Согласно информации, полученной на запрос антимонопольного органа (от 21.12.2016 исх. № МО/88728/16) от ЭТП «РТС-Тендер», установлено, что ООО «КОЛОС» и ООО «ПродСнаб» при участии в аукционах №№ 0373100056014000539, 0373100056014000541, 0373100056015000066 использован идентичный IP-адрес № 77.72.142.193. Предмет торгов – поставка продовольствия (картофель, капуста, чай, кофе и т.д.) для нужд МВД России.
Суды отметили, что ФАС установила, что на аукционах реализовывалась единая стратегия поведения участников соглашения, в соответствии с которой ООО «ПродСнаб», будучи допущенным к аукционам, не подавало ценовых предложений, в то время как ООО «КОЛОС» представлены ценовые предложения. При этом, начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) снизилась на аукционе № 0373100056014000539 на 1,5%, на аукционе № 0373100056014000541 на 1%, на аукционе № 0373100056015000066 на 0,5%. Общая НМЦК составила: 63.620.069,30 руб. Государственные контракты заключены с ООО «КОЛОС» на общую сумму — 63.004.676,61 руб.
Судом установлено, что ООО «КОЛОС» и ООО «ПродСнаб» использовали один IP-адрес для подачи заявок на аукционы, ООО «КОЛОС» использовало данный IP-адрес для входа в личный кабинет, для подачи ценового предложения и заключения государственного контракта по итогам аукционов.
По мнению суда кассационной инстанции, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что ФАС представила необходимые допустимые достоверные доказательства, достаточные для признания участвующих в деле хозяйствующих субъектов — ООО «КОЛОС» и ООО «ПродСнаб» нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 №135-ФЗ. (Дело № А40-177996/17)
