Девятый арбитражный апелляционный суд оставил в силе решение Федеральной антимонопольной службы (ФАС) против ООО «Рентгено-технический центр «АРТИСАН» (г. Москва), подтвердив тем самым решение суда первой инстанции. Компания является микропредприятием.
Началось с того, что ФАС возбудила дело против компании по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 №135-ФЗ, выразившегося в заключении устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цены на аукционе по комплексному техническому обслуживанию медицинского оборудования производства фирмы Сименс в 2016 году, начальная максимальная цена контракта (НМЦК) 5 330 400 руб.
ООО «Медтехфарм» представило документы относительно заключения между ним и ООО «РТС «АРТИСАН» антиконкурентного соглашения, в частности, скриншоты переписки между компаниями. Суд установил, что ФАС была дана соответствующая оценка представленной компанией детализации телефонных переговоров между его генеральным директором и представителем ООО «Медальянс» в день проведения аукциона. Анализ указанных обстоятельств показывает, что между компанией и ООО «Медальянс» и «Медтехфарм» велись активные переговоры в период проведения торгов и после их проведения, причем компания в своем письме высказывала определенные недовольства относительно хода исполнения достигнутого ими ранее соглашения, о чем свидетельствует как содержание письма, так и его стилистика.
При этом из данной переписки напрямую следует, что конечная цель как поддержание цены на торгах с последующим заключением соответствующих договоров была компанией достигнута. При этом компания в своих объяснениях в ФАС фактически подтверждает наличие договоренностей между ним и ООО «Медальянс» и «Медтехфарм», в частности указывает на то, что: и в конечном итоге переговоров ООО «Медальянс» пообещало выяснить вопрос у ООО «СИМЕНС» о возможности заключения с ООО «РТЦ «АРТИСАН» договора субподряда. Результат должен быть нам сообщен до аукциона. Продолжение переговоров предполагалось, но только в случае если ООО «Медальянс» выяснит, кто является четвертым участником аукциона. На переговорах ООО «Медтехфарм» отсутствовало, главный инженер ООО «Медальянс» также не принимал участие.
Согласно позиции суда, ООО «РТЦ «АРТИСАН» активно участвовало в исполнении достигнутой договоренности, стремилось поддержать цену на торгах, согласовало свои действия с ООО «Медальянс» и «Медтехфарм». При этом суд пришел к выводу о том, что победа ООО «Медальянс» в аукционе изначально была запланирована всеми тремя участниками соглашения, и, в случае полной реализации достигнутых ранее договоренностей относительно не снижения НМЦК, часть работ, являющихся предметом торгов, должна была быть передана ООО «РТС «АРТИСАН» с оплатой в размере 1 300 000 руб. Однако в связи с тем, что в ходе торгов НМЦК была снижена на 200 000,00 руб. (что не было запланировано ООО «РТЦ «АРТИСАН», как это также следует из письма, адресованного ООО «Медтехфарм»), цена такого договора субподряда должна была снизиться до 1 100 000 руб. Наличие договоренностей о совместном участии в торгах также подтверждается предложением компании взять на себя обязательства генерального подрядчика, то есть спланировать победу именно ООО «РТЦ «АРТИСАН» в аукционе. (Дело № А40-181562/18)