Суды продолжают отменять незаконные решения ФАС по закупкам. Как и в случае с тендерами «Алросы», «ростелекома» и других компаний, ведомство Игоря Артемьева хотело распространить на закупки компаний худшую практику закона о госзакупках 44-ФЗ. В частности, что жалобу может подать любой, в т.ч. не участвующий в закупке (подчас эти гринмейлеры связаны с недобросовестными чиновниками ФАС). Также претензии ФАС вызывают вполне разумные требования компаний, чтобы участники тендера не были аффилированы между собой, имели соответствующие кадры и производственную базу для выполнения тендера. Именно отсутствие таких требований в 44-ФЗ благодаря усилиям Артемьева привело к тому, что по госзаказу зачастую поставляется некондиционная, некачественная и даже контрафактная продукция. Отрадно, что суды все чаще признают требования ФАС незаконными.
«Русгидро» добилось через Арбитражный суд Москвы отмены решения и предписания Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России, которая усмотрела в действия компании нарушения закона о закупках при проведении торгов на реконструкцию систем управления гидроагрегатов Чебоксарской ГЭС, сообщает энергетическая компания.
«Суд признал недействительными решение и предписание ФАС и постановил устранить нарушение прав и законных интересов «Русгидро» в течение месяца с момента вступления в законную силу решения», — говорится в сообщении.
Жалобу в антимонопольный орган подавало ООО «Центральный институт инженерных изысканий в строительстве». В ходе рассмотрения жалобы ФАС пришла к выводу, что «Русгидро» в конкурсной документации якобы неправомерно установило требования о наличии у участника закупки документов от производителя оборудования, а также аттестованной в Ростехнадзоре лаборатории высоковольтных испытаний. Кроме того, антимонопольный орган поддержал доводы заявителя о том, что энергохолдинг не имел право выдвигать требования к кадровым ресурсам участникам закупки, а также просить предоставить сведения о собственниках компаний, участвующих в конкурсе.
Как отмечает компания, суд указал, что антимонопольный орган вообще не имел права принимать и рассматривать жалобу ООО «Центральный институт инженерных изысканий в строительстве», поскольку компания не подавала заявку на участие в закупке. Суд также установил, что в жалобе компании не приведены доводы о наличии в действиях «Русгидро» нарушений закона о закупках.
По мнению суда, основной задачей законодательства, устанавливающего порядок проведения торгов, является не столько обеспечение максимально широкого круга участников размещения, сколько выявление в результате торгов лица, которое в наибольшей степени будет отвечать целям эффективного использования источников финансирования, предотвращения злоупотреблений в сфере размещения заказов. Включение в документацию о торгах условий, которые в итоге приводят к исключению из круга участников размещения заказа лиц, не отвечающих таким целям, не может рассматриваться как ограничение доступа к участию в торгах и не является нарушением закона «О защите конкуренции».
Источник: RNS.