Во время вооруженного конфликта в Южной Осетии произошло ЧП — вся российская спецсвязь была заблокирована, шифр лишь одного типа раций так и не удалось взломать. Через девять лет производителя этих раций ФАС России обвиняет в отсутствии собственного производства и переклеивании китайских ярлыков. Приехав в Удмуртию, съемочная группа ПАСМИ убедилась не только в наличии производства, но и в государственной проблеме в сфере радиоэлектроники – зависимости России от Китая.
Оказывается российских раций не существует
Удивительно, но факт, после развала Советского Союза предприятия, владеющие полным циклом производства средств спецсвязи, остались в Белоруссии. На территории России есть несколько крупных предприятий, но даже они вынуждены использовать импортные комплектующие. «К сожалению, несмотря на повышенное внимание к радиоэлектронике, самым впечатляющим показателем, характеризующим ее современное состояние, является доля импортных комплектующих, доходящих в отдельных отраслях до 82%», — говорит депутат Госдумы РФ и президент Лиги содействия оборонным предприятиям Владимир Гутенев.
Прорыв в отечественной радиоэлектронике будет только к 2025 году
Дело в том, что собрать рацию полностью в России действительно нельзя. Чтобы это сделать, надо сначала собрать оборудование. Да, в этой сфере мы отстали. Примерно на восемь лет. Именно к 2025 году Минпромторг РФ планирует сделать решительный шаг вперёд в отечественной радиоэлектронике.
Медоборудование, десятки видов вычислительной техники и телекоммуникационного оборудование, даже платформы для создания банковских терминалов, согласно сведениям Минпромторга, у нас на 100 процентов импортные. Многие сейчас грустно вздохнут – в такой ситуации можно было бы оставить заморский пармезан и хамон.
Согласно плану мероприятий по импортозамещению в радиоэлектронной промышленности РФ, утверждённому Минпромпторгом, к 2025 году доля импорта на российском рынке значительно снизится.
Российское производство — сборка и кодировка, комплектующие — Китай
На самом деле производство в России есть. Конечно, можно закупить партию раций в Китае, наклеить на них российские этикетки и продать на родине втридорога. Но сегодня такой бизнес становится бессмысленным, рации самого популярного китайского производителя – компании «Хайтерра» уже сейчас можно купить в интернет-магазине напрямую. Этими рациями вы сможете воспользоваться на охоте, в большом доме, при организации службы такси или ЧОПа.
Для защиты интересов родины такие рации не предназначены.
«Большая часть заказов, которые мы выполняем, — это госзаказ, контракты с Нацгвардией, ФСБ РФ, МВД РФ, — рассказывает ПАСМИ директор завода «Уральские радиостанции» Василь Мусин. – Мы закупаем в России, Китае и Тайване комплектующие для радиостанций, сборка и заводское программирование происходят в России. Тот, кто заявляет о поставках иностранного оборудования под видом российского, очень далек от системы постановки на снабжение силовыми структурами любого оборудования. На предприятии за контролем качества, соблюдением технологии и формированием цены на продукцию следит военная приемка. Отсутствие рекламаций на протяжении длительного срока — показатель ответственности работников предприятия за выпуск своей продукции».
Рации для работы внутренних войск имеют функцию закрытия информации и удаленного управления радиостанцией.
Информация, передаваемая по рации, преобразуется в уникальный код, расшифровать который потенциальному вагу не под силу. Именно благодаря хорошей защищенности рации «Уральских радиостанций» выдержали атаки во время Осетинского конфликта.
Минпромторг и депутаты ГД открыто говорят об импортозависимости
«В настоящее время сотрудничество с Китайской Народной Республикой ведется по большому количеству направлений. Нашими странами проводится активная работа по увеличению товарооборота. Взаимодействие затрагивает такие сферы, как авиастроение, радиоэлектроника, — заявил министр промышленности и торговли Денис Мантуров в интервью китайскому информагентству «Синьхуа».
В этом сотрудничестве Россия пока выступает в роли принимающей стороны. Как пишет «Коммерсант», «российские производители конкурентны в создании специальной аппаратуры для воздушно-космической обороны, стратегических ядерных сил, радиоэлектронной безопасности, радиолокации и спецсвязи. Однако отдельные успешные проекты пока не способны поменять общую картину в отрасли. Доля отечественной продукции на мировом рынке не превышает 0,5%, и на внутреннем она не более 15%».
«В развитии этой отрасли существуют определенные проблемы. Первой из них является высокая доля импорта элементной базы радиоэлектроники и, соответственно, необходимость импортозамещения. Отсутствие российских аналогов для импортных деталей приводит к почти полной импортозависимости при сборке телекоммуникационного оборудования, в том числе в космической промышленности», — говорит депутат Гутенеев.
ФАС России не понимает проблемы или умышленно создает административные барьеры?
Однако Федеральная антимонопольная служба не согласна с этим мнением. Она инициировала многомесячные проверки «Уральских радиостанций». Антимонопольщики были уверены, что нашли явные нарушения в гособоронзаказе: рации «Эрика» собирают китайцы, и никакого производства в Удмуртии нет.
Как рассказал нам один из работников завода, «они (сотрудники ФАС – прим. ред.) звонили в Москву и с досадой докладывали, что рабочие места есть, производство есть, китайцев нет».
Журналисты ПАСМИ выехали в Ижевск и самостоятельно убедились, что в цехах предприятия работают порядка 60 человек. Они собирают из импортных и отечественных комплектующих уникальные рации, которые после сборки считаются уже российскими.
Рации настолько защищены, что они будут обеспечивать спецсвязь на чемпионате по футболу в 2018 году.
Под контролем силовиков — уже 20 лет предприятие поставляют свою продукцию
«Случается, что компании используют зарубежные разработки, но в допустимых пределах, — сообщила председатель совета Ассоциации производителей электронной аппаратуры и приборов Светлана Аполлонова, — для ОПК такие условия должен, конечно, устанавливать заказчик, они более жёсткие, и тщательнее контролируются, чем гражданская продукция».
Именно государственные заказчики регулируют степень возможного использования импортных комплектующих. Силовым ведомствам страны «Уральские радиостанции» поставляют свою продукцию уже более 20 лет.
Недавно образованная Нацгвардия уже закупила у компании большую партию средств связи.
«Комплекс цифровой радиосвязи «Эрика», по нашему мнению, является современным комплексом УКВ радиосвязи, обеспечивающим надежную и в достаточной мере защищенную радиосвязь высокого качества, он соответствует всем требованиям, предъявляемым к средствам радиосвязи, предполагаемым к использованию в интересах органов безопасности», — пишет в письме руководителю завода начальник одного из подразделений УФСБ России.
Омбудсмен Титов на страже интересов страны и бизнеса
Представитель Бориса Титова, уполномоченного по защите прав предпринимателей при президенте РФ, выступит в поддержку «Уральских радиостанций» на процессе по оспариванию проведенных ФАС проверок. Все предприниматели знают – наибольшая опасность проверок антимонопольщиков в огромных штрафах. В случае нарушения закона – это хорошая прибыль бюджету. А в случае административного давления на бизнес – это верная гибель предприятия. Даже если это предприятие всегда стояло на защите интересов страны.
Источник: Первое антикоррупционное СМИ