ФАС приняла решение, которым ООО ЧОП «Лана», ООО ЧОП «АВАНГАРД», ООО «ЧОП «ПИКЕТ» и ООО ЧОП «ЛИДЕР» признаны нарушившими п.2 ч.1 ст.11 135-ФЗ за заключение устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на аукционах в электронной форме, предметом которых являлось: оказание услуг по обеспечению охраны зданий и имущества МГГУ им. М.А. Шолохова; оказание услуг по охране объектов ФГБУ «Управление по эксплуатации жилого фонда»; оказание услуг по круглосуточной охране зданий и территорий ФГБУ «Научный центр неврологии» РАМН». ООО ЧОП «Лана» оштрафована на 3 млн. руб.
В поведении названных обществ прослеживается следующая тенденция: двумя из них намеренно осуществляется значительное снижение цены контракта (до -75%), в дальнейшем во — второй части заявок ими не прикладываются необходимые документы. Контракт заключается с третьим ответчиком, подавшим ценовое предложение с незначительным снижением (до -6%) на последних секундах второй части аукциона. Общая НМЦК – 29 млн. руб. По итогам аукционов ООО ЧОП «ПИКЕТ» заключило контракт по цене 9,4 млн. руб., а ООО ЧОП «ЛИДЕР» заключило контракты на сумму 18,5 млн. руб.
Торговой площадкой представлены сведения, что подача заявок и ценовых предложений ООО ЧОП «АВАНГАРД», ООО ЧОП «ПИКЕТ», ООО ЧОП «ЛАНА», ООО ЧОП «ЛИДЕР» осуществлялось с одного IP-адреса 85.89.97.206.
Каких-либо доказательств, опровергающих вывод ФАС по поводу использования обществами единой инфраструктуры, осуществлении совместной подготовки при создании и редактировании файлов заявок на единых учетных записях, ООО ЧОП «ЛАНА» не представлено. Арбитражный суд Московского округа посчитал, что при наличии возможности, но фактическом несоблюдении ООО ЧОП «ЛАНА» требований 135-ФЗ, ФАС правомерно признало ООО ЧОП «ЛАНА» виновным в нарушении п.2 ч.1 ст.11 135-ФЗ, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.32 КоАП РФ. (Дело № А40-75950/2015)