Намерение Федеральной антимонопольной службы взять под контроль процесс создания унитарных предприятий является правильным и полезным. Такое мнение высказал «Полит.ру» антимонопольный эксперт «Деловой России» Алексей Ульянов. «Контроль ФАС за созданием государственных и муниципальных унитарных предприятий был предусмотрен «дорожной картой» развития конкуренции и совершенствования антимонопольной политики. В рамках Агентства стратегических инициатив по наиболее наболевшим вопросам для бизнеса разработано уже больше шести «дорожных карт». Среди них была и «карта по конкуренции», и в ней это было одним из пунктов. Эта норма была предусмотрена в так называемом «четвертом антимонопольном пакете» — это большой блок поправок, который уже принят и подписан президентом. Но из пакета норма была исключена, поскольку возникли возражения разного порядка, в том числе со стороны Государственно-правового управления Президента РФ.
Государственно-правовое управление считает, что нельзя применять разный подход к предприятиям с разной формой собственности. Но бизнес озабочен тем, что у нас в последние годы наблюдалось «расползание» госсектора. Даже за пределами сфер социальной и оборонной безопасности у нас много ГУПов и МУПов, которые зачастую конкурируют с уже появившимися частными предпринимателями и пользуются поддержкой чиновников. Поэтому, конечно, мнение Государственно-правовое управления и других органов нужно учесть, но сама предлагаемая мера правильна. Более того, надо на этом не останавливаться, идти дальше по пути приватизации избыточных ГУПов-МУПов, не бояться, что сейчас плохая конъюнктура в связи с кризисом — ведь целью приватизации должно стать повышение эффективности и конкуренции в экономике.
ФАС действительно к этой теме подошла достаточно серьезно, неоднократно пыталась снять возражения [к упомянутой норме]. Были предложения контролировать создание государственных АО и так далее, но пока этот вопрос остается в подвешенном состоянии. Сейчас в первом чтении в Госдуме уже принят так называемый «первый антикризисный законопроект» — еще один законопроект, вносящий поправки к закону о конкуренции в части иммунитета для малого бизнеса и антимонопольного контроля, тоже очень правильная и полезная инициатива, — и мы надеемся, что в этом пакете упомянутая норма будет», — сказал Ульянов.
О намерении ФАС получить полномочия контролировать создание государственных и муниципальных унитарных предприятий (ГУП и МУП) сообщила 12 ноября газета «Коммерсант». По ее данным, инициатива ФАС может попасть в рассматриваемый Госдумой проект поправок к антимонопольному законодательству.
Эти меры направлены на снижение доли государственного участия в экономике. Обоснованность инициативы изучат на президентском Совете по кодификации гражданского законодательства в понедельник, 16 ноября.
Подробнее: Полит.ру
